【儀器儀表商情網 政策法規】國務院總理李克強12月9日主持召開國務院常務會議，通過提請全國人大常委會授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關決定的草案。

最大的好處就是企業上市的限制放寬了，盈利指標不再成為上市的門檻了。這意味著極具成長潛力的檢測機構、新興產業公司上市問題不再頭疼了，不過在這之前你需要弄清楚這些問題：

一、為什么不修法就開始啟動了?

原則上，要先修訂證券法，才能實行注冊制。

也可以特例特辦，由全國人大授權國務院就可以推出。國務院常務會議12月9日通過《關于授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用〈中華人民共和國證券法〉有關規定的決定(草案)》。草案明確，在決定施行之日起兩年內，授權對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票公開發行實行注冊制度。

這也是不第一次了，上海自貿區就有過先例。

2013年8月30日，十二屆全國人大常委會第四次會議30日作出決定，授權國務院在中國(上海)自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批。

二、為什么實施之日起兩年內授權

市場人士表示，出于謹慎考慮。

上海市華榮律師事務所律師許峰說：“通過兩年內授權這種形式做一個過渡，可以積累相關經驗，然后通過證券法的修訂再予以體現。”

換句話說，2017年，證券法也出來了。注冊制到時候也就會更加完善。

三、《證券法》什么時候修完

至少2016年。

因為之前股市暴跌，《證券法》(修訂草案)二審進程延后了。

全國人大常委、財經委副主任委員吳曉靈9月份說，《證券法》(修訂草案)的二審最快也要12月，后面的三審以及出臺只能等明年看了。

四、注冊制什么時候落地

肯定比《證券法》要快(這是廢話)。

按照程序來說，等全國人大常委會開會做出決定，然后證監會再出臺相關細則就行。

總而言之，推出時間將大大縮短。

五、注冊制有什么好處

最大的好處是不要證監會批了，審核權下發交易所;企業上市門檻降低，不要盈利指標了;最后是加強信披和事中、事后監管。

六、新股發行還要不要審

還是要的。

上海證券交易所首席經濟學家胡汝銀說，新股發行還是要審，只不過審核的過程更加透明、更加具有前瞻性、更加專業化。