【儀器儀表商情網 市場分析】十三五”是我國經濟全面進入新常態(tài)的第一個五年,是也是全面建成小康社會的決勝五年。新常態(tài)是經濟發(fā)展的新階段,也是以信息化引領發(fā)展的新時代,下好工業(yè)這盤大棋,未來幾年,需要在正確把握和處理好以下八個方面的關系:
一、穩(wěn)增長與調結構的關系。穩(wěn)增長和調結構是當前工業(yè)發(fā)展的兩大任務。穩(wěn)增長是基礎條件、調結構是根本所在,穩(wěn)增長為調結構爭取時間和空間,調結構為穩(wěn)增長提供持久動力支撐和保障。必須統(tǒng)籌把握好相互之間的平衡關系,既要通過科學調控、精準幫扶、降費減稅、優(yōu)化環(huán)境等措施,努力保持工業(yè)經濟持續(xù)運行在合理區(qū)間,又要深入實施“中國制造2025”、“調轉促4105行動計劃”,堅定不移地推動工業(yè)轉型升級、提質增效,加快安徽制造強省建設。
二、供給側與需求側的關系。供給和需求不是非此即彼的關系,兩者互為條件,相互轉化,兩手都要抓,但主次要分明。當前工業(yè)面臨的突出問題,如價格下降、債務攀升、產能過剩等,表面上看是需求不足,本質上是供需錯配,具體表現(xiàn)為高端缺失、低端過剩。要順應生存型消費向發(fā)展型、享受型消費升級的新趨勢,堅持創(chuàng)新創(chuàng)造供給,供給引領需求,在適度擴大總需求和調整需求結構的同時,更加注重加強供給側結構性改革,把改善供給結構作為主攻方向,大力去庫存、去產能、去杠桿、降成本、補短板,積極化解過剩產能,加快產品升級換代,擴大有效供給,提高供給體系質量和效率,實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。
三、傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)的關系。傳統(tǒng)產業(yè)仍是工業(yè)發(fā)展的主導力量,目前提供的增加值、稅收、就業(yè)崗位均占安徽全省工業(yè)的80%左右,特別是我國現(xiàn)階段多層次的需求結構,決定著傳統(tǒng)產業(yè)仍然有著巨大的發(fā)展空間。同時,傳統(tǒng)產業(yè)也是新興產業(yè)產生和發(fā)展的基礎,許多新興產業(yè)就是依托于傳統(tǒng)產業(yè)技術積累和配套制造能力提升而發(fā)展壯大的。新興產業(yè)意味未來和希望,是傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的重要支撐,也是實體經濟新的增長點,許多傳統(tǒng)產業(yè)是依靠新興產業(yè)產生的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式逐漸煥發(fā)出新活力的。要圍繞“中國制造2025安徽篇”確定的“12+5”重點產業(yè)和領域,統(tǒng)籌推進實施傳統(tǒng)產業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展“兩大工程”,通過創(chuàng)新融合、技術改造,形成互相支撐、彼此帶動、共同發(fā)展的良好格局。
四、制造業(yè)與服務業(yè)的關系。習近平總書記強調,工業(yè)是立國之本;李克強總理指出,工業(yè)是穩(wěn)定經濟基本面的關鍵。當前我省仍處于加速推進工業(yè)化的關鍵時期,制造業(yè)仍然是穩(wěn)增長、調轉促的主力軍、主動力、主戰(zhàn)場、主抓手。服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè),更多是二產的延伸和擴展,沒有制造業(yè)的發(fā)展,服務業(yè)將是無源之水、無本之木。同時,在實現(xiàn)工業(yè)化的進程中,大力發(fā)展服務業(yè)對調整結構、緩解資源環(huán)境壓力、擴大就業(yè)都有重要作用,制造業(yè)服務化也是工業(yè)經濟轉型升級的必然趨勢。我們要堅持以制造為基礎,以服務為導向,推進三產與二產的融合創(chuàng)新,大力發(fā)展生產性服務業(yè),加快制造業(yè)服務化步伐。
五、擴總量與提質量的關系。不做大總量,工業(yè)綜合實力就無從談起;不提升質量,工業(yè)的核心競爭力就無法保障。2015年,安徽省全部工業(yè)增加值雖然有望邁上萬億臺階,但仍僅為河南的60%、江蘇的30%左右;同時,創(chuàng)新能力不足、知名產品和品牌缺乏,整體研發(fā)投入低于全國平均水平,也是我省工業(yè)的軟肋。安徽工業(yè)不僅面臨加快發(fā)展、轉型發(fā)展的雙重壓力,也肩負做大總量、提升質量的雙重任務。要堅持擴大總量與提升質量并舉,按照投資有回報、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的要求,以打造“安徽工業(yè)精品”為著力點,堅持經濟工作項目化,項目工作責任化,強化項目帶動,持續(xù)擴大有效投入,推動工業(yè)經濟量增質優(yōu)、行穩(wěn)致遠。