儀器儀表商情網(wǎng)報(bào)道 日前，湖北省政府在京山縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求復(fù)制借鑒推廣“京山模式”，加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。
何為“京山模式”？檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合有何意義？下一步將如何推進(jìn)？
整合催生“京山模式”
27日上午，京山金牛米業(yè)員工李義，將5袋共25公斤大米樣品送到了京山縣公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心。“不花一分錢，幾天就拿結(jié)果，政府部門和客戶都認(rèn)賬。”李義高興地說(shuō)。
金牛米業(yè)得到的實(shí)惠，源自檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合的“京山模式”。
“改革前，京山縣公共檢測(cè)資源分散，效能不高。”京山縣政府負(fù)責(zé)人介紹，表現(xiàn)在“五多五少”：檢測(cè)機(jī)構(gòu)多，開展業(yè)務(wù)少；政府投入多，群眾受惠少；政府管得多，市場(chǎng)運(yùn)作少；在編人員多，技術(shù)人員少；出具報(bào)告多，有權(quán)威性的少。
當(dāng)時(shí)，全縣12家公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)，只有7家有效開展業(yè)務(wù)。在編124人，專業(yè)技術(shù)人員只有29人。每年出具的檢測(cè)報(bào)告中，具有權(quán)威性、法律效力的不到30%。
改革勢(shì)在必行。去年4月，京山縣質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)、水務(wù)、畜牧、糧食、水產(chǎn)8個(gè)部門的9家技術(shù)機(jī)構(gòu)，整合成立統(tǒng)一的京山縣公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心，機(jī)構(gòu)、職能、人員、設(shè)備“四整合”。
“以前只有20臺(tái)設(shè)備，只能檢測(cè)51種產(chǎn)品的8個(gè)參數(shù)。”該中心工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)所所長(zhǎng)謝章胤說(shuō)，現(xiàn)在有了57臺(tái)套設(shè)備，可以檢測(cè)145種產(chǎn)品的126個(gè)參數(shù)。
改革惠及市場(chǎng)主體和社會(huì)大眾。京山縣每年1000萬(wàn)元政府購(gòu)買服務(wù)，檢驗(yàn)檢測(cè)零收費(fèi)，真正讓利于民。
“‘京山模式’讓‘千根線’變成了‘一股繩’，讓‘收費(fèi)員’變成了‘服務(wù)員’，不僅在湖北省是第一家，在全國(guó)也具有開創(chuàng)性。”省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)。
創(chuàng)新?lián)屖呈袌?chǎng)蛋糕
盡管“京山模式”以公益性為主，但檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。
檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)被國(guó)務(wù)院列為重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之一。有關(guān)省市聞風(fēng)而動(dòng)。江蘇省整合全省95個(gè)特檢機(jī)構(gòu)為一個(gè)法人實(shí)體，年檢驗(yàn)收入超過(guò)10億元。四川省推進(jìn)同級(jí)同類檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合，組建成都（國(guó)家）質(zhì)檢院，資產(chǎn)規(guī)模過(guò)10億元，檢測(cè)年收入達(dá)4億元。廣州市依托國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，組建廣州市檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)，推動(dòng)“廣檢”品牌向周邊省域覆蓋。
當(dāng)前，湖北省檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不少，但普遍規(guī)模較小，布局結(jié)構(gòu)分散，檢測(cè)品種單一，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，“小、散、亂”現(xiàn)象比較明顯。加快檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合步伐，優(yōu)化行業(yè)布局，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程。
