“設(shè)備儀器貸”由四川綿陽(yáng)首創(chuàng)。借鑒四川經(jīng)驗(yàn)，日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文推廣設(shè)備儀器貸，該政策將為京津冀、上海、廣東安徽、四川、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽(yáng)等8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)域的科技型中小企業(yè)購(gòu)置儀器帶來(lái)利好。

2月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣第三批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知(國(guó)辦發(fā)〔2020〕3號(hào))》，其中科技金融創(chuàng)新方面的第7項(xiàng)改革措施為：銀行與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的儀器設(shè)備信用貸(下稱(chēng)“設(shè)備儀器貸”)。該政策將為京津冀、上海、廣東(珠三角)、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽(yáng)等8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)域的科技型中小企業(yè)購(gòu)置儀器帶來(lái)利好。 

“設(shè)備儀器貸”的由來(lái)

“設(shè)備儀器貸”由四川綿陽(yáng)首創(chuàng)。2018年10月，四川省綿陽(yáng)市以儀器設(shè)備共享共用、金融服務(wù)為切入點(diǎn)，利用以軍民融合為特色的四川軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)，創(chuàng)立全國(guó)首個(gè)“儀器設(shè)備貸”創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。

“設(shè)備儀器貸”針對(duì)科技型企業(yè)高知識(shí)、高技術(shù)、輕資產(chǎn)，難以獲得貸款的“痛點(diǎn)”而設(shè)計(jì)，產(chǎn)品采用政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金形式，具有“時(shí)效快、期限長(zhǎng)、利率低、無(wú)抵押”的特點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展注入資金和活力。

目前，四川已有多家企業(yè)以科技型軍民融合企業(yè)身份從銀行獲得“設(shè)備儀器貸”，資金全部用來(lái)購(gòu)置用于研發(fā)、生產(chǎn)所需的儀器設(shè)備，解決了企業(yè)新品研制的燃眉之急，有效提升了企業(yè)自身的基礎(chǔ)研發(fā)和生產(chǎn)制造能力。

這一新的貸款模式不僅為企業(yè)儀器設(shè)備購(gòu)買(mǎi)提供了專(zhuān)項(xiàng)融資服務(wù)，還進(jìn)一步拓寬了金融服務(wù)實(shí)體的渠道，有效擴(kuò)大了金融“活水”流量。

國(guó)辦大力推廣“設(shè)備儀器貸”

對(duì)象由軍民融合企業(yè)擴(kuò)展至科技型中小企業(yè)

2月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳將“設(shè)備儀器貸”四川經(jīng)驗(yàn)入圍第三批全國(guó)推廣名單，“設(shè)備儀器貸”推廣至全國(guó)8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)域，并將科技部和、銀監(jiān)會(huì)作為推廣指導(dǎo)部門(mén)。

借鑒四川經(jīng)驗(yàn)，這種“政府+銀行+平臺(tái)”“三方合作”的模式為科技金融服務(wù)帶來(lái)了便利——政府和平臺(tái)通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)池為企業(yè)貸款增信兜底，能夠強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障，降低企業(yè)獲貸門(mén)檻；對(duì)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，所有通過(guò)本貸款提供資金購(gòu)置的儀器設(shè)備，都將進(jìn)入共享平臺(tái)開(kāi)放共享，大大提高了科技資源利用效率，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。這種模式的最終獲益者將是科技型中小企業(yè)。

資料顯示，自改革開(kāi)放以來(lái)，約65%的專(zhuān)利由科技型中小企業(yè)發(fā)明，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由科技型中小企業(yè)完成，80%以上的新產(chǎn)品由科技型中小企業(yè)開(kāi)發(fā)，一批“小而美、小而精”的科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，與科技創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)之間發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用。

但是，我國(guó)科技型中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍然面臨諸多問(wèn)題。比如，科研創(chuàng)新缺乏必要的儀器設(shè)備；融資難，融資渠道窄等問(wèn)題，阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新活力和進(jìn)一步發(fā)展。

在儀器儀表行業(yè)，科技型中小儀器儀表企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，科技型中小儀器儀表企業(yè)在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)中所占比例不斷提升，國(guó)家重大儀器專(zhuān)項(xiàng)也多有中小儀器儀表企業(yè)參與完成。

此次，國(guó)辦推廣“設(shè)備儀器貸”將為科技型中小儀器儀表企業(yè)發(fā)展帶來(lái)福音，助力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中儀器購(gòu)置資金難題，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，從而帶動(dòng)整個(gè)儀表行業(yè)創(chuàng)新能力的提升。