4月19日，商務(wù)部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，提出優(yōu)化管理服務(wù)、加大融資支持、加強(qiáng)交流合作、完善退出機(jī)制等4方面16條政策措施。

其中，在加強(qiáng)交流合作方面，《若干措施》提出完善合作機(jī)制、梳理需求清單和提升合作水平三項(xiàng)措施。

梳理需求清單。

相關(guān)部門、地方、行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合自身職責(zé)定位，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育和成果轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)以及專精特新中小企業(yè)與境外機(jī)構(gòu)建立合作。

提升合作水平。

鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)與境內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府引導(dǎo)基金等加強(qiáng)合作，面向新一代信息技術(shù)、人工能量子科技、生物技術(shù)、新能源和未來能源、工業(yè)母機(jī)、航空及航天裝備、電力裝備、新材料、核心基礎(chǔ)零部件和儀器儀表等領(lǐng)域和方向，設(shè)立母基金或?qū)I(yè)化子基金。支持獲境外機(jī)構(gòu)投資的科技型企業(yè)，深化與相關(guān)國別的產(chǎn)業(yè)鏈合作。支持境外機(jī)構(gòu)投資科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

全文如下： 關(guān)于進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施 近年來，我國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，持續(xù)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，穩(wěn)步推進(jìn)金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，境外機(jī)構(gòu)投資者（以下簡(jiǎn)稱境外機(jī)構(gòu)）對(duì)境內(nèi)各領(lǐng)域投資持續(xù)加大，在境內(nèi)金融市場(chǎng)的參與度顯著提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)高水平開放，加大金融支持科技創(chuàng)新力度，便利和鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)，重點(diǎn)支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資發(fā)展，現(xiàn)提出以下政策措施。

一、優(yōu)化管理服務(wù)，便利機(jī)構(gòu)投資經(jīng)營(yíng)

（一）便利申請(qǐng)準(zhǔn)入。依法高效審批合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）及人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）資格申請(qǐng)。持續(xù)優(yōu)化相關(guān)管理要求，更好便利境外機(jī)構(gòu)投資運(yùn)作和資金匯兌。

（二）優(yōu)化外匯管理。完善直接投資外匯管理，便利境外機(jī)構(gòu)開展境內(nèi)股權(quán)投資。支持境外機(jī)構(gòu)通過合格境外有限合伙人（QFLP）方式，投資境內(nèi)科技型企業(yè)。支持科技型企業(yè)在跨境經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，用足用好本外幣跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理政策，提高資金運(yùn)營(yíng)效率，降低財(cái)務(wù)成本。

（三）實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)于境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金（企業(yè)），與內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資基金（企業(yè)）享受同等待遇，在登記備案、事項(xiàng)變更等方面實(shí)行區(qū)別于其他私募基金的差異化自律管理。對(duì)合法募資、合規(guī)投資、誠信經(jīng)營(yíng)的相關(guān)創(chuàng)業(yè)投資基金，在資金募集、投資運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方面實(shí)施差異化監(jiān)督管理。

二、加大融資支持，豐富科創(chuàng)資金來源

（四）支持債券發(fā)行。支持符合條件的境外機(jī)構(gòu)在華發(fā)行人民幣債券，并投入科技領(lǐng)域。

（五）拓寬融資渠道。支持境外機(jī)構(gòu)投資的科技型企業(yè)依法合規(guī)發(fā)行公司信用類債券，積極擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。全國推廣跨境融資便利化試點(diǎn)，將初創(chuàng)期科技型企業(yè)納入試點(diǎn)主體范圍，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在額度內(nèi)自主借用外債，更好支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（六）優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，支持境內(nèi)銀行與境外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，規(guī)范探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式，豐富科技金融產(chǎn)品服務(wù)。

三、加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)投資高效對(duì)接

（七）完善合作機(jī)制。支持境內(nèi)外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接，聯(lián)合設(shè)立相關(guān)投資合作和溝通交流平臺(tái)。健全支持科技型企業(yè)和項(xiàng)目融資專項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，發(fā)揮硬科技屬性評(píng)價(jià)、企業(yè)上市培育、地方政策配套等引導(dǎo)機(jī)制作用，通過國家產(chǎn)融合作平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、公開路演平臺(tái)等，為境外機(jī)構(gòu)挖掘和評(píng)估初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供服務(wù)。

（八）梳理需求清單。相關(guān)部門、地方、行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合自身職責(zé)定位，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育和成果轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)以及專精特新中小企業(yè)與境外機(jī)構(gòu)建立合作。