(五)加強案件查辦工作。各級市場監管部門要集中檢驗檢測監管執法骨干力量,加強部門協同,推動專項治理工作與日常監管執法工作無縫銜接,對監督檢查、轉辦交辦、投訴舉報問題線索進行調查處理,集中查辦一批檢驗檢測領域弄虛作假典型案件,依法依規嚴厲查處一批嚴重違法違規檢驗檢測機構,強化失信懲戒措施落實,保持對造假行為“零容忍”高壓態勢,提高監管執法的影響力和震懾力。
(六)持續深化標本兼治。綜合分析投訴舉報和典型案例,全面調研分析資質認定、監管執法、行業治理中的深層次問題,查找制度漏洞、監管難點、風險隱患,堅持系統施治,建立長效機制。出臺《陜西省資質認定檢驗檢測機構信用風險分類管理暫行辦法》,加快推動《陜西省質量檢驗機構管理條例》修法調研工作,完善資質認定檔案管理、評審員管理等一系列管理制度。充分運用法治監管、智慧監管、信用監管、協同監管等手段,提高監管能力水平,推動行業自治和社會共治,不斷提升全省檢驗檢測行業治理水平。
四、時間步驟
專項治理從2024年5月至9月,分四個步驟組織實施。
(一)動員部署和宣傳教育階段(5月)。制定印發全省檢驗檢測領域突出問題專項治理實施方案,各級市場監管部門召開動員部署會,加強社會宣傳,營造治理氛圍。
(二)自查自糾和線索征集階段(6月)。各級市場監管部門組織開展系統內部和從業機構、人員自查自糾工作,公布投訴舉報電話,做好問題線索分類處置。
(三)問題整改和案件查辦階段(7月-8月)。各級市場監管部門針對存在的問題,制定落實整改措施,加快推進案件查辦。
(四)督導檢查和總結通報階段(9月)。省局對專項治理工作開展情況進行督導檢查,通報工作成效、典型案例和存在問題,對下一步工作作出安排部署。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級市場監管部門黨組(黨委)要切實扛起主體責任,把專項治理作為重要政治任務,與鞏固拓展主題成果、深化“三個年”活動、推進行風建設三年攻堅專項行動緊密結合,統籌謀劃、一體推進,主要負責同志要親自推動,壓實責任,周密部署,把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事落實到位”的行動力,抓緊抓實專項治理工作。省局黨組成立專項治理工作領導小組及辦公室,省局主要領導擔任組長,省紀委監委駐省局紀檢監察組主要領導、省局分管領導擔任副組長,辦公室設在省局認證監管處。
(二)凝聚治理合力。各級市場監管部門要在紀檢監察部門監督指導下推進專項治理工作,主動匯報工作、接受全面監督,堅持“風腐同查”,查處弄虛作假與“吃拿卡要”問題并重,提升專項治理效果。要綜合運用市場監管“工具箱”、“多兵種聯合作戰”,一體推進專項治理工作。要加強與環境、交通、公安交管等部門的聯合執法檢查,加強信息溝通和工作銜接,形成專項治理合力。要加強與公安部門的協同配合,強化行刑銜接,加大懲治力度。要正確發揮行業組織作用,推動行業自律,規范從業行為,共同抵制惡性競爭。要充分發揮社會監督作用,及時回應社會關切,推動社會共治。
(三)強化宣傳引導。要充分運用多種媒體,深入開展專項治理宣傳工作,及時曝光查處的典型案例,營造專項治理良好輿論氛圍和宣傳聲勢,積極穩妥做好輿情處置應對工作。同時,堅持監管與服務并重,抓前端、治未病,加強對檢驗檢測從業者的普法宣傳和政策宣貫,提升檢驗檢測從業者法律意識,引導檢驗檢測機構落實主體責任,加強全面質量管理,提升檢驗檢測能力和服務水平。
專項治理工作建立月報告工作機制,每月底前報送工作進展情況,重大問題、經驗做法及時請示報告,9月底前報送專項治理工作總結。
附件:
1.專項治理工作領導小組及辦公室組成
2.專項治理工作職責任務分工
3.專項治理工作社會公開投訴舉報渠道
附件1
全省檢驗檢測領域突出問題專項治理工作
領導小組及辦公室組成
組 長:張小平 省市場監管局黨組書記、局長
副組長:沈黎萍 省市場監管局黨組成員、副局長、一級
巡視員
許武勤 省市場監管局二級巡視員