(十九)強化標準執(zhí)行監(jiān)督。聚焦重要標準執(zhí)行情況，完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，將家電、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術產(chǎn)品、交通用具及相關產(chǎn)品納入全國重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。研究將“兩新”領域重點國家標準執(zhí)行情況納入中央質(zhì)量督察考核。繼續(xù)擴大能效和水效標識實施范圍，組織遴選產(chǎn)品設備能效和水效“領跑者”。嚴格執(zhí)行能耗、污染物排放等強制性標準，提升標準約束力。

五、加強組織實施

(二十)加強組織領導。國家發(fā)展改革委發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會議制度牽頭部門作用，會同財政部安排2025年超長期特別國債資金加力擴圍實施“兩新”政策，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。商務部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門按職責分工加快細化相關領域補貼標準，完善實施細則，抓緊組織地方落實好相關領域政策。商務部整合全國通用的消費補貼數(shù)據(jù)平臺，做好數(shù)據(jù)共享和自動比對，簡化審核流程，提升監(jiān)管能力。各省級人民政府要結合實際抓緊落實加力擴圍實施“兩新”政策，壓實各方責任，強化協(xié)調(diào)推進，把握工作節(jié)奏，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，持續(xù)放大“兩新”政策效應。

(二十一)強化資金支持。國家發(fā)展改革委牽頭安排超長期特別國債資金支持設備更新，用于落實本通知第(一)(二)(四)以及(十四)條所列支持政策和符合條件的項目建設；直接向地方安排超長期特別國債資金支持消費品以舊換新，用于落實第(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)以及(五)(六)條所列支持政策。直接向地方安排的資金總體按照9:1的原則實行央地共擔，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經(jīng)費分擔辦法由省級財政確定。各地區(qū)要嚴格執(zhí)行本通知明確的相關領域支持標準，其他領域具體支持標準和品類由各地區(qū)結合實際合理確定，確保資金投向符合“兩新”政策要求。各地區(qū)要及時完成2024年消費品以舊換新補貼資金清算，做好相關支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。若某地區(qū)用完中央下達的消費品以舊換新資金額度，則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，中央不再負擔。截至2025年12月31日未用完的中央下達消費品以舊換新資金額度收回中央。

(二十二)優(yōu)化參與門檻。各地區(qū)要合理確定、及時更新參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營主體參與，要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與活動。在做好風險防控的前提下，各地區(qū)結合實際預撥部分資金到相應支付平臺或經(jīng)營主體，提高資金清算效率，降低企業(yè)墊資和經(jīng)營壓力。

(二十三)簡化補貼流程。各地區(qū)要以便民、惠民為宗旨，通過群眾廣泛知曉、日常使用頻次較高的政務平臺、手機應用程序等發(fā)放消費品以舊換新補貼資格，從源頭上減少信息多頭重復填報。不得限制消費者付款方式和支付憑證類型，不得以參加活動為由要求經(jīng)營主體采購新的支付設備。優(yōu)化汽車、家電等消費品以舊換新補貼審核流程，加強跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，推動機動車回收證明等憑證電子化，實行多部門聯(lián)審聯(lián)批，減少非必要審批層級和環(huán)節(jié)。在做好資金監(jiān)管的前提下，各地區(qū)要明確從審核通過到資金撥付消費者的時限要求，力求及時高效兌現(xiàn)補貼優(yōu)惠。

(二十四)規(guī)范市場秩序。各地區(qū)要組織參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體實施產(chǎn)品銷售價格公開承諾。對發(fā)現(xiàn)存在不履行價格承諾、“先漲價后打折”等價格違法行為，以及套取補貼資金的經(jīng)營主體，要第一時間取消其參與活動資格，并追繳國家補貼資金。暢通消費者舉報投訴渠道，加強消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，以及偽造冒用能效水效標識等行為。依法依規(guī)嚴肅處理騙取套取國家補貼資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。各地區(qū)要落實加快建設全國統(tǒng)一大市場要求，打破地方保護，破除地域和渠道限制，促進公平競爭。

(二十五)加強項目資金監(jiān)管。有關部門要按照職責分工，加強對地方項目實施和資金使用的全鏈條督促指導，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預警和線下實地核查，堅決防范資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題。各省級人民政府是項目和資金管理第一責任主體，要嚴格管理超長期特別國債資金，開展設備更新項目日常調(diào)度和現(xiàn)場督導，要嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度，守牢資金使用紅線底線，不得虛列支出、虛報支出、以撥代支，避免資金沉淀閑置。對于不符合上述要求、違反財經(jīng)紀律的，要及時收回資金，依法依規(guī)嚴肅追究相關人員責任。