【儀器儀表商情網 政策法規】11月5日，國新辦舉行新聞發布會，工信部部長苗圩在會上表示，工信部將圍繞落實“中國制造2025”制定一個包含33項專項規劃的體系，推動高端裝備制造業、戰略性新興產業發展和傳統產業的改造升級；同時在網絡基礎設施、信息通信業產業和網絡信息安全等方面著力推動“網絡強國”戰略。

受訪專家告訴記者，“中國制造2025”已經初步確定了包括五大工程在內的11項計劃，這些細分行業領域將成為“十三五”期間建設“制造強國”的直接落點。

“中國制造2025”設專項規劃體系

苗圩表示，謀劃好“十三五”時期工業和信息化發展要抓緊做好“十三五”規劃的編制工作，這包括“中國制造2025”中的若干專項規劃和“十三五”工業和信息化領域的專項規劃。工信部將加快推進制造強國建設，實施中國制造2025，做好兩化深度融合，加快構建產業新體系。

苗圩透露，在“中國制造2025”專項規劃體系中，一共包括34項規劃，除了1個總規劃以外，還包括33個專項規劃。其中，有一些規劃要報國務院最后審議發布，有一些由工信部聯合其他部委共同發布。

苗圩表示，如工作按照計劃進度展開，明年這些規劃能夠陸續出臺并實施。

工信部裝備工業研究所所長左世全在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，關于“中國制造2025”工信部已經確定好的是11項具體的落實規劃，主要包括五大工程（智能制造工程、制造業創新建設工程、工業強基工程、綠色制造工程、高端裝備創新工程）的分項規劃和包括新材料、機器人、制造業服務化在內的6個細分行業規劃。

“33項規劃是”中國制造2025“的一部分政策落腳點，而后者的落實是一個”1+X“的形式，其中”中國制造2025“是 1 ，X 是多個相應的配套措施，這些措施具體包括十大重點領域的發展規劃，還有關鍵工程的發展規劃和意見。” 左世全說。

苗圩稱，這些具體的規劃將聚焦重點行業和領域，重點行業主要是高端裝備制造業、戰略性新興產業和傳統產業的改造升級。同時圍繞著“三個重大”（重大項目、重大工程、重大政策）來提高規劃的權威性和指導性。

左世全表示，作為一個短期規劃，“十三五”規劃是落實“中國制造2025”的第一個階段，這一階段將基本完成中國的工業化，“十三五”可能就此設置目標，并按照“中國制造2025”的愿景來規劃更長遠的發展。

“網絡強國”戰略三大方向

十八屆五中全會公報提出要實施網絡強國戰略。苗圩認為網絡強國戰略至少包括網絡基礎設施的建設、信息通信產業新的發展和網絡信息安全三個方向。

網絡基礎設施建設方面，苗圩稱，中國要搭建一個信息的“高速公路”。“只有網絡基礎設施的建設搞上去了，才能在設施的基礎上搞通訊發展、互聯網發展、大數據、云計算才有可能。”

中國社科院信息化研究中心秘書長、中國信息經濟學會常務理事姜奇平告訴21世紀經濟報道記者，中國的信息基礎設施已經具備了一定基礎，目前中國在寬帶建設層面并不落后， “十三五”規劃主要是就開展網絡的提速降費作出了明確規定。