(八)批發零售服務。

優化城市流通網絡，暢通農村商貿渠道，加強現代批發零售服務體系建設。合理規劃城鄉流通基礎設施布局，鼓勵發展商貿綜合服務中心、農產品批發市場、集貿市場以及重要商品儲備設施、大型物流(倉儲)配送中心、農村郵政物流設施、快件集散中心、農產品冷鏈物流設施。推動各類批發市場等傳統商貿流通企業轉變經營模式，利用互聯網等先進信息技術進行升級改造。發揮實體店的服務、體驗優勢，與線上企業開展深度合作。鼓勵發展綠色商場，提高綠色商品供給水平。大力發展社區商業，引導便利店等業態進社區，規范和拓展代收費、代收貨等便民服務。積極發展冷鏈物流、倉儲配送一體化等物流服務新模式，推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。依照相關法律、行政法規規定，加強對關系國計民生、人民群眾生命安全等商品的流通準入管理，健全覆蓋準入、監管、退出的全程管理機制。

(九)住宿餐飲服務。

強化服務民生的基本功能，形成以大眾化市場為主體、適應多層次多樣化消費需求的住宿餐飲業發展新格局。積極發展綠色飯店、主題飯店、客棧民宿、短租公寓、長租公寓、有機餐飲、快餐團餐、特色餐飲、農家樂等滿足廣大人民群眾消費需求的細分業態。大力推進住宿餐飲業連鎖化、品牌化發展，提高住宿餐飲服務的文化品味和綠色安全保障水平。推動住宿餐飲企業開展電子商務，實現線上線下互動發展，促進營銷模式和服務方式創新。鼓勵發展預訂平臺、中央廚房、餐飲配送、食品安全等支持傳統產業升級的配套設施和服務體系。

(十)教育培訓服務。

以提升生活性服務質量為核心，發展形式多樣的教育培訓服務，推動職業培訓集約發展、內涵發展、融合發展、特色發展。廣泛開展城鄉社區教育，整合社區各類教育培訓資源，引入行業組織等參與開展社區教育項目，為社區居民提供人文藝術、科學技術、幼兒教育、養老保健、生活休閑、職業技能等方面的教育服務，規范發展秩序。大力加強各類人才培養，創新人才培養模式，堅持產教融合、校企合作、工學結合，強化專業人才培養。加快推進教育培訓信息化建設，發展遠程教育和培訓，促進數字資源共建共享。鼓勵發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學。建立家庭、養老、健康、社區教育、老年教育等生活性服務示范性培訓基地或體驗基地，帶動提升行業整體服務水平。逐步形成政府引導、以職業院校和各類培訓機構為主體、企業全面參與的現代職業教育體系和終身職業培訓體系。

在推動上述重點領域加快發展的同時，還要加強對生活性服務業其他領域的引導和支持，鼓勵探索創新，營造包容氛圍，推動生活性服務業在融合中發展、在發展中規范，增加服務供給，豐富服務種類，提高發展水平。

三、政策措施

圍繞激發生活性服務業企業活力和保障居民放心消費，加快完善體制機制，注重加強政策引導扶持，營造良好市場環境，推動生活性服務業加快發展。

(一)深化改革開放。

優化發展環境。建立全國統一、開放、競爭、有序的服務業市場，采取有效措施，切實破除行政壟斷、行業壟斷和地方保護，清理并廢除生活性服務業中妨礙形成全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。進一步深化投融資體制改革，鼓勵和引導各類社會資本投向生活性服務業。進一步推進行政審批制度改革，簡化審批流程，取消不合理前置審批事項，加強事中事后監管。取消商業性和群眾性體育賽事審批。健全并落實各類所有制主體統一適用的制度政策，切實解決產業發展過程中存在的不平等問題，促進公平發展。支持各地結合實際放寬新注冊生活性服務業企業場所登記條件限制，為創業提供便利的工商登記服務。積極探索適合生活性服務業特點的未開業企業、無債權債務企業簡易注銷制度，建立有序的市場退出機制。