發展軟件和信息技術服務業。推動基礎軟件核心關鍵技術突破，加快新興領域基礎控制及應用軟件發展。支持高端工業軟件、新型工業APP的研發和應用，發展自主可控工業操作系統及實時數據庫等基礎軟件，提升設計、仿真、管理、控制類工業軟件的國產化率和應用水平。推進智能語音和新型人機交互、自然語言處理、智能決策控制等關鍵技術研發和產業化，推動人工智能在工業制造領域規模商用。研制和推廣應用面向制造業的信息技術服務標準（ITSS）。

構建安全可靠產業生態體系。以高端通用芯片和基礎軟件為抓手，構建安全可靠核心信息設備綜合驗證、集成測試、系統評測等公共服務平臺和產業鏈協同創新平臺。支持面向互聯網的智能可穿戴、智慧家庭、智能音響、智能車載、智慧健康、智能無人系統等智能硬件核心關鍵技術突破，加強硬件樣機設計平臺、技術標準和知識產權等公共服務平臺建設。加快安全可靠服務器、存儲系統、桌面計算機及外部設備、網絡設備、智能終端等終端產品、基礎軟件和信息系統的研發與推廣。

提升“云計算＋大數據”綜合支撐能力。以云計算創新試點城市為重點，開展面向行業、區域的“云計算＋大數據”智能基礎設施建設示范工程，建設智能制造公共云服務平臺，加強制造資源和能力的共建共享，提升智能制造公共服務水平。實施大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程、大數據產業支撐能力提升工程，推動大數據應用和產業發展。

三、保障措施

（一）強化組織保障

加強統籌協調，強化部門合作、部省合作，構建各負其責、緊密配合、運轉高效的工作體系。把推進“互聯網＋”和實施“中國制造2025”有機結合起來，實現相互促進，共同發展，加強整體規劃和布局，分步驟組織實施各項行動計劃。加強對地方的指導和跟蹤評價，充分調動地方主管部門的積極性。各地要加強對本行動計劃的貫徹落實和組織保障，結合實際制定配套政策措施，積極探索新方法、新路徑，營造良好發展環境。

（二）改革體制機制

加強對“互聯網＋”背景下法律法規、監管制度、技術標準、安全防范機制等重大問題的研究。進一步推進互聯網領域的立法工作，健全網絡信息服務、網絡安全、大數據管理等方面的法律法規，提升互聯網空間法制化管理水平。推進電信業務市場開放，做好寬帶接入市場開放和移動通信轉售業務開放試點等相關工作，引導和支持民營企業進一步進入電信業，提升寬帶市場的有序開放和服務水平。建立跨行業、跨領域的新型產學研用聯盟，形成利益共享、合作共贏的新機制。充分發揮政府在制定和實施標準、營造政策環境、提供公共服務等方面的作用。

（三）創新財稅支持

統籌利用現有財政專項資金，整合各類資源，優化資金配置。鼓勵有條件的地方設立專項資金，加大對“互聯網＋”制造業和“互聯網＋”小微企業的財政支持。采用政府和社會資本合作模式（PPP），引導社會資本參與網絡基礎設施建設等。探索推動符合條件的跨界、融合、創新性產品和服務享受軟件產業稅收優惠等政策。

（四）創新人才培養

編制實施制造業人才發展規劃，加強人才發展分類指導。圍繞“互聯網＋”發展需求，依托國家重大人才工程，加快培養引進一批高端、復合型人才。加強高校與企業合作，建立一批面向“互聯網＋”制造業和小微企業實訓基地，培育一批經營管理、專業技術和職業技能人才。調整完善部屬高校學科專業建設體系和人才培養評價體系，引導部屬高校建設在線開放課程、“工信慕課平臺”。加快推廣首席信息官制度。

（五）加強國際合作