根據(jù)協(xié)議書,四地環(huán)保部門將堅持屬地管理。定期開展轄區(qū)內排污企業(yè)排查,抓好環(huán)境信訪和媒體反映的環(huán)境問題查處工作。同時實行信息共享,定期通報本轄區(qū)環(huán)境質量狀況、污染防治工作進展、環(huán)境風險源排查、土小企業(yè)整治、信訪輿情受理等方面的情況,加強工作交流,及時研究解決邊界地區(qū)環(huán)境污染問題。
“舉個例子,當發(fā)生跨界污染、生態(tài)破壞或其它可能影響相鄰市、縣環(huán)境的突發(fā)事件時,事發(fā)地環(huán)保部門要立即報告當?shù)卣畣迎h(huán)境突發(fā)事件應急預案,提出控制、消除污染的應對措施,并在第一時間通知可能造成環(huán)境影響的相鄰市、縣環(huán)保部門,相鄰市縣要在人力、物資、設備、信息等方面給予事發(fā)地提供支持,并積極配合做好污染事件處置工作。下游地區(qū)環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)因上游污水團入境造成的污染事件時,應第一時間告知上游地區(qū)環(huán)保部門,督促其迅速采取攔截措施并開展溯源,同時啟動本轄區(qū)應急攔截措施,嚴防污水團下泄。”黃島區(qū)環(huán)保局相關負責人進一步解釋。
聯(lián)動執(zhí)法促進區(qū)域環(huán)境質量改善
四地環(huán)保部門還將實行聯(lián)合執(zhí)法。對余邊界地區(qū)的突出環(huán)境問題聯(lián)合開展追蹤溯源和聯(lián)合檢查,對邊界環(huán)境污染糾紛案件積極協(xié)商查處,對屬地不清的邊界土小企業(yè)進行聯(lián)合拆除、取締,對危險廢物異地傾倒案件積極配合對方調查取證。對于環(huán)保部門難以解決的環(huán)境污染問題和糾紛,要及時報請當?shù)卣陀嘘P部門協(xié)商解決;對當?shù)夭荒軈f(xié)商解決的,報請上一級環(huán)保部門或上一級政府協(xié)調解決。
同時開展聯(lián)合監(jiān)測。開展跨區(qū)域、跨流域環(huán)境質量聯(lián)合監(jiān)測和環(huán)境安全預警預報,一旦發(fā)生邊界環(huán)境污染事故時,雙方立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測預案,聯(lián)合開展現(xiàn)場檢測。搞好部門協(xié)調和案件移交。積極建議當?shù)卣鶕?jù)邊界地區(qū)環(huán)境容量及環(huán)境質量改善目標,調整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化工業(yè)布局,嚴把環(huán)境準入,嚴禁新上高污染、高能耗的企業(yè)。對轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法犯罪行為,要按照省公安廳、省環(huán)保廳關于建立公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動機制和案件移送的規(guī)定,及時移送有管轄權的公安部門立案偵查;對日常檢查發(fā)現(xiàn)或信訪舉報屬相鄰市、縣管轄的環(huán)境違法案件,及時移交移送有關材料,并協(xié)助做好調查取證工作。