計量是關于測量的科學，是保證測量準確可靠的基礎，是國家測量能力的基石。國家測量能力決定著國家其他技術能力的實現，是提高科技創新水平、推動經濟發展、促進社會進步、提升國家綜合國力和實現高新技術產業化的重要技術手段和基礎保障。

目前，我國以國家計量院為主體和核心，已初步形成了國家計量基標準體系，專業覆蓋長度、熱工、力學、電磁等十大計量領域，是我國量值溯源的源頭，也是國民經濟、社會發展、科學研究的重要技術基礎，其服務對象已涉及生產、貿易、安全與健康、環境保護、交通、信息、航空航天和科研等眾多領域。但與此同時，由于長期以來對我國對計量科技事業發展超前部署的認識以及實際投入不足，相比當前經濟和社會各方面的快速發展態勢，我國計量科技基礎設施、保障條件、研究能力和科研成果的總體發展速度顯得相對滯后。

前沿研究整體上與國際先進水平有差距

量子計量基準相關研究和為應對國際單位制重大變革開展的研究項目還處于艱難的攻堅階段，以量子物理為基礎的國家新一代計量基標準體系持續研究能力不足，總體距世界先進水平仍有一定差距。相當部分代表當前國際計量科學的前沿發展趨勢和發達國際計量研發新動向的領域，我國尚未涉足。

支撐戰略性新興產業發展的計量能力不足

在國家戰略性新興產業方面，如納米技術、新材料、醫療安全、環境監測、新能源等領域的多數關鍵計量基標準尚屬空白；生物、節能 減排等領域的計量基標準研究也剛剛起步。

傳統專業領域測量能力有待提高

產業計量是支撐產業轉型升級和提質增效的基礎。產業結構調整、重點行業發展對測量準確度提出了更高要求，同時對解決極端條件下測量和生產過程中的現場、在線和快速測量的量值溯源能力提出迫切需求，目前尚存差距。

獲得國際互認的測量能力仍有一定差距

國際互認的校準和測量能力是國家計量水平高低和影響力的重要指標。雖然我國參加的國際比對數量及取得國際互認的校準與測量能力數量位列世界第三，但距離美國仍有較大差距，與國際貿易和制造業大國的地位尚不相符。

科技領軍人才和科技創新團隊相對缺乏

承擔新領域重大攻關項目領軍人才不足，科技人才隊伍整體上不能滿足計量院科學持續發展的任務需求，科研人員參與國際組織或國際標準委員會的人數和比例低，國內外重要專業性會議的投稿和參與率低，人才培養的評價機制尚待健全。