為了讓風電有規(guī)?;貞?,在市場化競爭中尋求突破,在2003年前后,國家陸續(xù)出臺了一系列的政策措施,促進風電行業(yè)的發(fā)展。國家通過實施風電特許權招標來確定風電場投資商、開發(fā)商和上網電價,還根據規(guī)?;l(fā)展需要頒布了《可再生能源法》。
國家能源局新能源司副司長 王大鵬:“后續(xù)國家能源局等相關部門,落實可再生能源法,出臺一系列配套支持政策。企業(yè)所得稅、三免三減半、標桿上網電價、風電開發(fā)建設管理暫行辦法等法律法規(guī)和政策措施相繼頒布實施,這些都為風電規(guī)?;瘧脛?chuàng)造了條件。”
有了產業(yè)政策的支持,風電市場一路高歌猛進,大量資本投向風電領域,我國風電項目建設管理逐漸規(guī)范化,風電發(fā)展迎來黃金階段。2009年我國新增風電裝機首次實現世界第一,2010年我國風電累計裝機首次位居世界首位。
盡管在2010年我國風電裝機容量排在了世界首位,但那時風電設備國產化程度和制造水平仍處于跟跑階段。黨的十八大以來,我國深入推動能源消費革命,加快轉變用能方式,大力發(fā)展非化石能源,能源消費結構優(yōu)化成效明顯,能源綠色低碳轉型步伐加快。數據表明:2012年,我國風電裝機容量6000多萬千瓦,到如今這個數字已經接近3.9億千瓦。十年間,風電裝機容量翻了6倍多,這十年,中國的風電發(fā)展駛入了快車道,真正實現了歷史性的突破。
從2013年開始,我國風電真正進入大規(guī)模開發(fā)時代,我國風電產業(yè)發(fā)展逐步從注重規(guī)模轉變?yōu)閮?yōu)化布局、技術進步、機制創(chuàng)新、成本降低,實現高速提質增效階段。這些年,隨著我國風電裝機容量的迅速攀升,我國風電設備制造水平也在不斷突破。
作為我國最早的風機制造企業(yè)之一,2014年,金風科技自主研發(fā)出全球首款超低風速機型,可以使年平均風速5.2米/秒的超低風速區(qū)域具備開發(fā)價值。
金風科技股份有限公司副總裁 陳秋華:“原來我們是把國外的技術拿過來,第二階段就是開始做聯(lián)合開發(fā)。到2014年的時候,因為中國市場增長非??欤@時候國外技術研發(fā)迭代的速度跟不上國內的需求步伐了,所以這時就開始做獨立研發(fā),在這個過程中市場也在不斷往前推進,拉動整個中國行業(yè)往前推進。”
技術不再受制于人,風電設備的國產化能力也逐漸從跟跑到并駕齊驅,再一點點慢慢超越。結合我國風電資源的特點,從高原到丘陵,從陸地到海洋,一架架“大風車”不斷突破環(huán)境條件限制,拔地而起。
近兩年,國產大兆瓦風機紀錄不斷被刷新,新技術應用不斷涌現。整機技術在大型化、智能化、定制化、抗臺風上做文章。據了解,福建平潭的這臺16兆瓦的風電機組,是全球范圍內已投產的單機容量最大、葉輪直徑最大、單位兆瓦重量最輕的海上風電機組,并且具有100%我國自主知識產權。遍布整機的數百個傳感器和機艙上的激光雷達,可以感知溫度、濕度、風速等信息,數字化跟蹤機組的運行狀態(tài),在惡劣氣象條件下,還能通過機組自身的智慧“大腦”,進行風機角度、功率的調節(jié)。
2020年以前,中國研發(fā)的機組容量一直落后國外兩到三年,這兩年,中國風電企業(yè)已經完成從跟跑到超越的轉變,風機市場已經徹底轉變?yōu)閲鴥绕髽I(yè)主導的格局。中國企業(yè)引領的大風機時代已經來臨。
北京鑒衡認證中心副總裁 張宇:“我們所探索的這些機型已經沒有國外的成功經驗可以借鑒了,我們行業(yè)進入到了技術上的無人區(qū)。”
隨著風電產業(yè)逐漸成熟,風電的開發(fā)成本不斷下降。從2019年開始,國家開始積極實施標桿電價改指導電價、平價上網試點和競價上網等機制,風電行業(yè)已經退出補貼機制,全面進入平價發(fā)展的新階段。