（二）聚焦關鍵領域，增強雙鏈安全可控能力

完善以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系，充分依托國家科技計劃，開展新一代動力電池新材料、高性能傳感器、高算力芯片、車用操作系統等電動化網聯化智能化先進技術創新突破；開展關鍵基礎技術和產品的工程化攻關，重點支持行業的自主領軍企業形成突破，盡早實現國產化替代及產業化應用，建立雙鏈融合的“鏈長制”；打造政府部門、骨干企業、行業機構、產業基金協同體系，推動產業鏈資源統籌整合，加速產業鏈上下游協同，提升產業鏈穩定性和競爭力。

（三）構建碳核算標準體系，推動產業綠色低碳發展

制定新能源汽車產業鏈碳減排中長期發展規劃，明確各階段減排路徑和目標；加快構建新能源汽車產品全生命周期碳核算標準體系，建立汽車產業鏈環節碳排放因子數據庫，強化動力電池碳足跡及電池全生命周期溯源管理機制研究，加強新能源汽車從原材料到報廢回收全產業鏈碳足跡管理辦法；完善新能源汽車碳足跡認證標準、評級及激勵機制，鼓勵企業加大低碳設計的投入；大力推動符合嚴格環境和氣候標準的汽車產品出口，實現新能源汽車領域碳足跡國際標準互認。

（四）強化資源保障，加快夯實產業物質基礎

一方面，對內強化供應體系。加快國內鋰、鎳等關鍵原材料資源的開發和供給速度，同步加強產業鏈上下游企業供需對接和工作協調；健全電池及零部件回收利用體系，有序推進新能源汽車零部件再制造再利用發展；加強動力電池技術與材料創新，提升關鍵資源利用率。另一方面，對外暢通貿易渠道。支持國內企業參與海外礦產資源并購，對進口依賴度較高的原材料資源，幫助企業降低進口環節成本；將關鍵資源納入國家戰略資源儲備管理，提升關鍵資源保障能力。

（五）深化國際合作，全面融入全球市場

積極參與新能源汽車領域國際標準的制修訂，推動全球電動汽車產品相關標準協同與互認；將新能源汽車關鍵原材料資源納入國家戰略資源儲備管理，加強儲備、海外并購、聯合開礦等供應安全保障措施；鼓勵企業圍繞新能源汽車關鍵“卡脖子”技術，積極與海外企業開展合作，引進海外先進技術并進行消化吸收再創新；支持各國企業參與新能源汽車產業分工協作和高效協同，促進資源要素和基礎設施互聯互通、高效運行；引導和鼓勵優勢企業積極進行海外布局，大力推進海外汽車產業園區建設。

（執筆人：中國宏觀經濟研究院 徐策；中國經濟信息網 曹櫻）