儀器儀表商情網(wǎng)訊:為總結(jié)“十二五”期間國家新型工業(yè)化示范基地創(chuàng)建工作情況,貫徹落實《中國制造2025》,指導(dǎo)和推進(jìn)“十三五”時期工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))發(fā)展的思路,并為第六批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地授牌,9月16~17日,工業(yè)和信息化部在安徽省馬鞍山市召開國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作交流會。
工信部副部長辛國斌在講話中指出,工業(yè)園區(qū)是制造強國建設(shè)的重要載體,也是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,要把增強自主創(chuàng)新能力作為園區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容和發(fā)展方向。在推進(jìn)我國制造強國建設(shè)的過程中,要高度重視工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,從創(chuàng)新驅(qū)動、兩化融合、高效集約、綠色發(fā)展等方面,不斷提高工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平,逐步縮小與世界一流園區(qū)的差距,集中力量發(fā)展一批具有國際先進(jìn)水平的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。
工業(yè)園區(qū)是制造業(yè)發(fā)展的主要載體
辛國斌指出,當(dāng)前和今后一個時期,世界經(jīng)濟處于國際金融危機后的深度調(diào)整期,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和發(fā)展中國家紛紛意識到,實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟發(fā)展的根本,沒有制造業(yè)的振興和強大,就不可能支撐經(jīng)濟大國和強國的發(fā)展,打造制造業(yè)“升級版”是新形勢下實現(xiàn)“強國夢”的必由之路。隨著經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”,我國制造業(yè)發(fā)展正在步入由大到強的重要關(guān)口,既面臨著轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重大歷史契機,也面臨結(jié)構(gòu)性矛盾突出、競爭壓力加大等風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,全球制造業(yè)分工格局和發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變革,出現(xiàn)高端領(lǐng)域向發(fā)達(dá)國家“回流”和中低端領(lǐng)域向發(fā)展中國家“分流”的局面,我國制造業(yè)發(fā)展面臨的外部形勢發(fā)生深刻變化。推動制造業(yè)由大變強是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要舉措,《中國制造2025》的發(fā)布,從國家戰(zhàn)略層面提出了建設(shè)制造強國的宏偉目標(biāo),我國制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)站到了“由大變強”新的歷史起點上,制造業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加緊迫而艱巨,必須采取有效措施積極應(yīng)對國際制造業(yè)格局調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)。
辛國斌認(rèn)為,工業(yè)園區(qū)是制造業(yè)發(fā)展的主要載體,建設(shè)一批具有國際先進(jìn)水平的工業(yè)園區(qū)是制造強國的普遍特征。實踐表明,產(chǎn)業(yè)集聚能夠強化專業(yè)化分工、降低創(chuàng)新成本、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑,許多制造強國都有強大的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))作為支撐。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))不僅是重大產(chǎn)業(yè)布局的主要承載地,也是一國競爭力的重要體現(xiàn),其中新型工業(yè)化示范基地是引領(lǐng)我國制造業(yè)跨越發(fā)展的重要力量。
探索差異化發(fā)展路徑
辛國斌強調(diào),以新型工業(yè)化示范基地為基礎(chǔ),引領(lǐng)帶動我國工業(yè)園區(qū)不斷提高發(fā)展質(zhì)量,形成一批具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)基地,是制造強國建設(shè)的重要任務(wù)。“十三五”期間,要進(jìn)一步做好示范基地創(chuàng)建工作,將示范基地的先進(jìn)經(jīng)驗向工業(yè)園區(qū)推廣,同時“站高一步、看遠(yuǎn)一些”,加強對工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設(shè)管理思路的調(diào)查研究,指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)走上規(guī)范、特色、創(chuàng)新、升級的發(fā)展道路,打造一批國際一流的產(chǎn)業(yè)基地。重點抓好四方面工作:
一是要圍繞制造強國戰(zhàn)略主線,著力提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系,加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;樹立“質(zhì)量為先”的發(fā)展理念,加強質(zhì)量品牌建設(shè),形成一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌;努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系和安全生產(chǎn)管理體系,促進(jìn)綠色安全發(fā)展。