儀器儀表商情網(wǎng)訊：近日，十八屆五中全會(huì)在北京開(kāi)幕，“十三五”規(guī)劃將是這次會(huì)議討論的核心議題。對(duì)“十三五”規(guī)劃處在怎么樣的世界經(jīng)濟(jì)大背景、大格局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和前景等熱點(diǎn)，中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)陸磊、中信證券全球研究部主管彭文生等專家學(xué)者提出了一些自己的分析和看法。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十 三五”期間“涅槃”，正越來(lái)越成為專家學(xué)者的共識(shí)。

      新常態(tài)不是經(jīng)濟(jì)下行是“動(dòng)力”轉(zhuǎn)換

       中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心的總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)目前都遭遇了“動(dòng)能”轉(zhuǎn)換的問(wèn)題，而在“動(dòng)能”調(diào)整的過(guò)程中，會(huì)釋放出巨大的能量。她認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能之一就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主要來(lái)自民間。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等政策紛紛出臺(tái)的背景下，民間原始的創(chuàng)造力有望在十三五期間能夠得到最大程度的釋放。“經(jīng)濟(jì)重新回到高速增長(zhǎng)時(shí)期也不是沒(méi)有可能。”陳文玲說(shuō)。

       中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才則用數(shù)據(jù)說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型充滿“韌勁”。徐洪才表示，雖然GDP、制造業(yè)PMI指數(shù)顯示出中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中遭遇“陣痛”，但越來(lái)越多的數(shù)據(jù)表明轉(zhuǎn)型取得了豐碩成果：比如服務(wù)業(yè)PMI指數(shù)雖然“形有波動(dòng)”，但總體而言都在50的榮枯線以上；比如今年1-9月份新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口1066萬(wàn)，全年有望達(dá)到1300萬(wàn)；消費(fèi)增長(zhǎng)也出現(xiàn)了如養(yǎng)老消費(fèi)、信息消費(fèi)等增長(zhǎng)點(diǎn)……

       徐洪才表示，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平、就業(yè)情況以及國(guó)際收支總體判斷，三季度中國(guó)是在一個(gè)比較艱難、比較復(fù)雜的情況下，仍然保持了6.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌勁是“非常好的，是來(lái)之不易的”。

      對(duì)于“十三五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中信證券全球研究部主管彭文生強(qiáng)調(diào)了深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的必要性。彭文生表示，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，對(duì)于怎么樣全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)政府改革、激發(fā)市場(chǎng)活力，中央政府在結(jié)構(gòu)性改革上下了很大功夫。因此，有理由相信，中國(guó)在未來(lái)仍然是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)最重要的“引擎”和“火車頭”。

       央行有望在十三五迎來(lái)逆周期審慎管理框架

       此前24號(hào)，恰恰在節(jié)氣霜降的這一天，人民銀行宣布“雙降”：降息、降準(zhǔn)。中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)陸磊表示，資本市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)在資金的供求關(guān)系和金融市場(chǎng)體制建設(shè)當(dāng)中帶有一定的必然性，中國(guó)堅(jiān)定不移的推動(dòng)金融領(lǐng)域的改革，顯示了我們對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣和信心。

      陸磊也解釋了央行貨幣政策的出發(fā)點(diǎn)。他認(rèn)為，央行宏觀調(diào)控政策的采取是解方程組，而不是解第一方程，需要平衡通脹預(yù)期、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本等各種方面。

      國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，陸磊表示，中央銀行是可以同時(shí)追求物價(jià)和要素充分就業(yè)的。在這種情況下，所需要做的是跟市場(chǎng)的充分溝通，不再以讓市場(chǎng)猜的方式來(lái)操作宏觀調(diào)控，而這也是央行屢屢主動(dòng)對(duì)政策進(jìn)行解讀的原因所在。

       對(duì)于“十三五”時(shí)期的貨幣政策體系，陸磊表示會(huì)建立逆周期的宏觀審慎管理框架，而不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是曾經(jīng)耳熟能詳?shù)馁Y本充足率管理、呆賬的撥備覆蓋率管理這些技術(shù)性指標(biāo)。這也將是“十三五”期間的一個(gè)重大的進(jìn)步。