【儀器儀表商情網(wǎng) 市場分析】2015年即將接近尾聲,中國第四季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)也在新年的倒計時鐘聲中緊鑼密鼓地進行著統(tǒng)計核算,中國經(jīng)濟將要交出一份怎樣的年度成績單,2016中國經(jīng)濟政策主導方向為何,世界矚目。
近期,中國國務(wù)院總理李克強在英國《經(jīng)濟學人》年刊《世界2016》中撰寫了題為《中國經(jīng)濟的藍圖》的文章,主要論述了2016年中國經(jīng)濟的發(fā)展方向。11月21日,印度總理莫迪在見到老朋友李克強時說:“我剛剛看到您在《經(jīng)濟學人》年終特刊發(fā)表文章談2016年中國經(jīng)濟發(fā)展,給我留下了很深刻的印象”。莫迪表示贊同李克強總理的經(jīng)濟理念。
李克強之所以在《經(jīng)濟學人》上發(fā)表文章,旨在回應(yīng)外界對中國經(jīng)濟的質(zhì)疑,打消國際社會對中國經(jīng)濟前景的疑慮。專家分析稱,中國經(jīng)濟要回升,就要扶植創(chuàng)新和消費,這要求供給側(cè)改革的穩(wěn)步推進,除非中國經(jīng)濟能觸底反彈,否則外界對中國經(jīng)濟的質(zhì)疑就不會停止。
拋開各方對李克強總理這篇文章用意的紛紛猜測,在筆者看來,這篇《中國經(jīng)濟的藍圖》主要為我們解惑了以下幾個問題:
中國經(jīng)濟往哪走?
李克強總理認為,改革、開放與國際合作的有力結(jié)合是多年來中國增長故事的核心要素,因而2016年,中國將繼續(xù)深化改革,擴大對外開放,拓展國際經(jīng)濟合作。
2015年被稱為全面深化改革的關(guān)鍵之年,中國經(jīng)濟體制改革取得了長足進展。比如,簡政放權(quán)改革逐漸向縱深推進,當前已經(jīng)進一步取消和下放139項行政審批事項,非行政許可審批已全部終結(jié);投融資體制改革也在穩(wěn)步實施,在鼓勵民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)運營方面,已經(jīng)建立了PPP項目庫,發(fā)布項目1043個,總投資1.97萬億元人民幣。同時,價格改革、國有企業(yè)和重點行業(yè)改革等方面也都取得積極進展……
2016年是“十三五”的開局之年,中國官方近期公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中,將堅持深化改革作為如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展所必須遵循的六大原則之一。建議指出,改革是發(fā)展的強大動力。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的總目標,健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系,以經(jīng)濟體制改革為重點,加快完善各方面體制機制,破除一切不利于科學發(fā)展的體制機制障礙,為發(fā)展提供持續(xù)動力。由此看來,深化改革不但是2016年中國政府必須堅持的宏觀政策方向,同時也是未來五年內(nèi)持之以恒的政策原則,其中經(jīng)濟體制改革在其中所占比重不言而喻,因而李克強總理說“深化改革是前進之路”。
同時,在剛剛結(jié)束的“三會一國”外訪中,李克強總理表示,中國正在同東亞國家推進“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等將為此提供融資支持。中國還將繼續(xù)擴大對外開放,更深融入世界經(jīng)濟。預計未來五年中國進口商品會達到10萬億美元。他認為,2015年,面對全球經(jīng)濟低迷和國內(nèi)多重矛盾交織的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟總體平穩(wěn)運行,保持在合理區(qū)間,中國完全有能力保持經(jīng)濟中高速增長,邁向中高端水平。而做到這些,則得益于他在文章中所提到的“將改革、開放與國際合作進行有力結(jié)合”。
拉動經(jīng)濟增長靠什么?
傳統(tǒng)意義上,研究宏觀經(jīng)濟普遍認為,拉動經(jīng)濟增長的是“三駕馬車”,即投資、出口和消費。而李克強總理認為,中國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過10萬億美元,未來如果要繼續(xù)發(fā)展,過度依賴投資和出口拉動是不可持續(xù)的。
那么,未來中國經(jīng)濟想要繼續(xù)保持中高端增長靠什么?李克強總理給出的答案是:“推動結(jié)構(gòu)性改革”。其核心要素便是“創(chuàng)新驅(qū)動”和“消費拉動”,因而中國政府要通過大力推動市場化改革,盡快構(gòu)建起一個大幅度增加創(chuàng)新驅(qū)動和消費拉動力的可持續(xù)增長的新模式。