為弱化光伏行業對補貼的依賴,以價格倒逼光伏產業技術升級、成本下降,年末發改委再次下調光伏標桿電價0.02-0.1元/kWh。與陸上風電一并調整2016年和2018年標桿電價不同,此次調價暫未明確2017年后的光伏發電的標桿電價,體現了繼續扶持光伏市場發展的政策導向。
4、重視資源、負荷、電網三者間協調發展
“十二五“期間中國電力工業規劃編制受特高壓建設等重大未決事項影響遲遲未能確定,擱置近2年后官方并未推出電力行業規劃而是轉為推出能源發展規劃和可再生能源發展規劃。充滿野心的可再生能源發展目標和電網配套設施建設的滯后之間的時間空間錯配,導致了”大范圍、常態性“的限電棄光現象。加之經濟發展放緩,電力需求不足,光伏行業遭遇了前所未有的限電危機。
2016年“十三五“電力工業發展規劃將最為重點規劃進行編制,預計于2017年發布。光伏行業發展將有望回歸理性,重視地區電力裝機和電網建設統一規劃、協調發展,在資源和電網建設配套之間達到時間和空間上的平衡,讓光伏板不再孤獨的躺在地上曬太陽。
5、行業整合、并購將成為主流
光伏組件廠商從寒冬走出后傾向于輕資產運營模式,2015年各大光伏企業基本滿產,超額部分則傾向于采用外包委托加工模式。國家從宏觀層面上通過”領跑者計劃“等政策支持光伏中上游優勢企業兼并、收購、重組落后產能企業,推動行業技術升級。
部分光伏發電企業以高負債模式迅速擴張,但因補貼不到位、限電等因素導致現金流無法覆蓋利息支出,2016年光伏發電企業資金鏈仍將保持緊張狀態,光伏發電企業被迫轉讓電站或被收購、兼并將成為趨勢。
此外,傳統行業力圖轉型進入光伏行業的企業也將通過收并購的手段來迅速進軍光伏行業,2016年或成為光伏行業整合、并購之年。