今年全國“兩會”期間，針對當前商業秘密的刑事保護比較薄弱，相應的法律法規實施起來困難重重，存在立案難、取證難、地方保護主義等問題，全國政協委員、高德紅外董事長黃立有針對性地提出加大商業秘密的刑事保護。

■ 加大商業秘密刑事保護

黃立認為，原創核心技術是高科技企業的商業秘密，商業秘密的保護關系到國家間營商環境的競爭，關系到能否實現科技自立自強，能否在關鍵核心領域解決卡脖子問題。近年來，知識產權保護工作取得了歷史性成就，知識產權法規制度體系和保護體系不斷健全、保護力度不斷加強。但同時，我國商業秘密保護還相對薄弱。

經全國多地調研了解，企業在經營過程中遭遇商業秘密侵犯防不勝防，而很多時候都是投訴無門，只能“吃啞巴虧”，這種現象會嚴重損害企業創新的熱情，會極大的損害企業投入自主研發的信心和決心，進而嚴重影響我國的高科技企業發展壯大和參與國際競爭的能力。

對于造成當前商業秘密保護困境的原因，黃立在提案中分析稱，首先在于立案難，商業秘密案件的立案缺乏明晰立案標準，公安機關對立案要求過于苛刻，片面加重了企業的舉證責任。其次在于取證難，一方面，商業秘密具有極強的隱蔽性；另一方面，企業沒有偵查取證的權力也缺乏對應的能力，再加上公安機關嚴苛的立案要求，進一步導致了取證難。

此外，地方保護主義也在掣肘。黃立表示，當地的政府部門基于GDP及就業等考慮對于權利人的訴求視而不見，甚至干擾阻礙司法工作的進行。商業秘密刑事案件辦理也存在困難，辦案需要投入的人力、物力對公安機關的工作考核而言是非?！安唤洕钡摹?

基于這些商業秘密保護中的困境，黃立建議：

一、由公安部聯合國資委、工商聯選取30個城市，共1000家左右高科技企業進行調查，走訪，統計、分析企業商業秘密被侵犯的數量、刑事報案受理、立案及查處情況，了解商業秘密被侵犯的真實情況。

二、由最高檢、公安部牽頭制定明晰的商業秘密刑事案件立案標準，提出具體措施改善立案難的問題，并開展專項行動，對商業秘密侵權案件進行受理立案。

三、公安機關應按照法律法規，嚴格執行立案標準，能立則立，該查盡查，杜絕有案不立的司法亂象，并建立健全相應的整頓、問責制度。

四、公安部舉報中心企業訴求平臺欄目下設立知識產權保護綠色通道或熱線，企業對基層不受理的案件可以直接通過平臺反映，由相關部門組織社會律師事務所進行調研、走訪，提供專業意見，在其提供專業意見后，再通過平臺反饋舉報人，或督促基層立案查處。

五、公安機關立案后，應按公安機關辦案流程遵循法律規定采取相應的刑事偵查措施進行取證，不能將取證責任轉移至企業，要求企業提供明顯超出其能力范圍的證據。

■ 紅外熱成像技術破“缺芯”難題

對商業秘密保護的高度關注背后，是高德紅外多年來持續打造原創核心技術歷程的切身體會。近年來，高德紅外深耕以紅外為核心的高科技行業，堅持自主創新，構建和完善全產業鏈布局?，F如今，高德紅外不僅掌握了紅外探測器芯片完全自主的技術，還成為國內唯一覆蓋紅外全產業鏈的民營高科技上市公司，使我國紅外行業走向世界。

事實上，汽車行業近來一直面臨“缺芯”的困擾，而紅外熱成像或成為自動駕駛不可或缺的技術。黃立介紹，紅外熱成像技術可以在完全無光的情況下，突破煙、霧，探測到十幾公里乃至上百公里以外的目標，特別適用于交通夜視和自動駕駛領域。

基于自主研發的探測器芯片，高德紅外研發的紅外熱成像避障系統具有行人和車輛檢測、報警等高級輔助駕駛功能，可以有效適應黑夜、霧、霾、強光炫光等復雜路況環境，能有效解決目前自動駕駛中可見光攝像頭、毫米波和激光雷達傳感器在某些特定情況下可能失效的痛點。