建設制造強國需把握“五個要點”

Q：推動我國由制造大國向制造強國邁進，關鍵是什么？

單忠德：黨的十八大以來，我國制造業大國地位不斷鞏固。2012年到2021年，我國制造業增加值由16.98萬億元增長到31.4萬億元；制造業增加值連續13年位列世界第一，在全球制造業占比近30%，已經成為名副其實的世界制造大國。

立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對制造業高質量發展提出了新要求、新挑戰，帶來了新機遇。我們要清醒地認識到，雖然我國制造業的規模優勢突出，有世界領先的產業，有強大的制造能力和發展空間，但我國制造業部分關鍵產業與世界先進水平仍有一定差距，部分產業鏈關鍵環節仍存在“卡脖子”風險。

因此，加快推動我國由制造大國向制造強國邁進刻不容緩，要認真貫徹落實好黨的二十大報告中提出的加快建設制造強國，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展等決策部署。

一是要高度重視發展制造業，提升發展先進制造、高端制造能力。要堅定不移建設制造強國，推進新型工業化，創建具有國際競爭力的產業科技創新中心，打造具有國際競爭力的先進制造業產業集群。

二是要大力發展數字制造、智能制造，提升數字技術和實體經濟融合發展能力。用數字技術、信息技術、智能技術、工業互聯網、新能源等新技術賦能制造業高端化、智能化、綠色化發展。

三是要加大研發創新，提升研發創新能力。強化基礎前沿技術、關鍵核心技術、基礎產業技術、重大技術裝備等協同攻關；完善制造業創新網絡，構建以企業為主體、產學研高效協同深度融合的創新體系；增強工業制造的先進研發創新能力、先進制造基礎能力，培育推動制造業邁向中高端；提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，實現高水平科技自立自強和產業鏈安全自主可控。

四是要加大高水平人才培養，提升高水平人才自主培養能力。人是創新發展的主體與靈魂，大力增強高校、科研院所和企業協同育人能力，產教融合，科教融匯，營造創新文化，弘揚科學家精神，加快建設世界制造業重要人才中心和創新高地。

五是加強高質量、國際化發展，提升國際化發展能力。加強國際交流合作，創新國際合作形式，為構建人類命運共同體，提供更多的中國方案。

加快實現制造業高水平科技自立自強

Q：制造業的核心是創新，如何切實提升創新能力，實現高水平科技自立自強？

單忠德：加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。對于制造業的高質量發展來說，要聚焦制造業的基礎共性技術、關鍵核心技術、“卡脖子”技術和顛覆性技術，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。

《2022中國制造強國發展指數報告》顯示，2021年，我國首次出現制造業研發投入強度和單位制造業增加值發明專利授權量“雙降”，亟須加快破解制約制造業創新整體效能的梗阻，系統提升創新能力。

始終將完善制造業科技創新體系、提升制造業創新體系整體效能放在突出位置，加快實現制造業的高水平科技自立自強。

一是加大關鍵核心技術攻關。充分發揮重點優勢領域的技術引領作用，提升原始創新能力。通過設立產業基礎和重大技術攻關等國家科技專項，持續加大基礎研究和應用導向的基礎研究投入力度，超前謀劃原創性、引領性、戰略性科技攻關，提高共性基礎技術、戰略引領技術供給能力。

二是強化國家戰略科技力量。謀劃推進制造業領域的國家實驗室建設，進一步加大對制造業國家重點實驗室的支持力度，不斷優化國家制造業創新中心和制造領域大科學裝置、技術創新中心等國家級創新機構的戰略布局，持續完善制造業科技創新體系。

三是打造產學研創新發展共同體。加強企業主導的產學研深度融合，支持龍頭骨干企業聯合科技型中小企業、高校、科研院所組建創新聯合體。通過共建校企聯合實驗室、聯合創新中心、產業發展聯盟等形式，促進大中小企業人才共育、項目共擔、資源共享，實現融通創新、協同創新。