儀器儀表在推動科學技術進步和經濟社會發展方面具有重要的地位和作用,是工業生產的“倍增器”、科學研究的“先行官”、國防建設的“戰斗力”、社會生活的“物化法官”。近年來,我國儀器儀表產業發展迅速，規模不斷擴大，但整體水平仍處于中低端，基礎研究薄弱，關鍵核心技術匱乏，產品可靠性和穩定性不足，高端儀器儀表和核心零部件長期依賴進口，嚴重制約我國制造業高質量發展和制造強國戰略實施。

計量是儀器儀表產業高質量發展的基礎，對儀器儀表產業創新發展和質量提升起著重要的支撐作用。為進一步發揮計量對儀器儀表產業的基礎保障作用，服務儀器儀表產業高質量發展和制造強國建設，國家市場監管總局提出《關于計量促進儀器儀表產業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》明確主要目標：到2025 年，部分國產儀器儀表的計量性能和技術指標達到或接近國際先進水平。研發一批具有國際先進測量能力的高質量、高可靠性儀器儀表，攻克一批關鍵計量測試技術,提升社會公用計量標準效能，研制一批新型儀器儀表用標準物質，制修訂一批儀器儀表計量技術規范，助力打造一批儀器儀表國產品牌,加快推進計量基準、計量標準和儀器儀表的國產化。

到2035 年，國產儀器儀表的計量性能和技術指標達到國際先進水平，部分國產儀器儀表的計量性能和技術指標達到國際領先水平。突破一批“卡脖子”的計量測試關鍵技術，涌現一批具有領先測量水平和研發設計能力的儀器儀表創新企業。

為實現以上主要目標，《指導意見》指出五項重點任務。

(一)加快儀器儀表產業計量短板攻關

1.完善自主可控的量值保證體系。結合國際單位制量子化變革，完善儀器儀表產業自主可控量值保證體系，鼓勵采用具有自主知識產權的計量基準和計量標準，研究具有嵌入式、芯片級、小型化、智能化特點的新型計量標準,推進實現計量基準、計量標準關鍵設備國產化替代。加大儀器儀表相關標準物質的研制和應用，提升儀器儀表的準確性、一致性和穩定性。

2.加快關鍵共性計量技術攻關。圍繞關系國家安全和國民經濟命脈的重點行業和關鍵領域，著眼儀器儀表質量提升和技術發展需求,通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，突破一批影響儀器儀表產業發展的關鍵共性計量技術，加強儀器儀表在測量原理和測量技術方面的研究。重點突破極端量、復雜量、微觀量或復雜應用環境下的高準確度測量難題，探索開展量子芯片、物聯網、大數據、人工智能、數字孿生等技術在儀器儀表產業中的應用，解決關鍵環節受制于人的技術難題。

3.提升高端儀器儀表計量供給能力。聚焦國家重大需求和產業鏈關鍵環節，引導各方資源開展聯合計量攻關，研發一批高精度、高效率、集成化、微型化、智能化的通用和專用儀器儀表，培育一批高端儀器儀表先進制造企業，加強高端儀器儀表計量原理和方法的基礎研究，推動實現高端儀器儀表在關鍵參數、測量范圍、特殊極端應用等方面的突破，逐步實現高端儀器儀表產業的短板技術與關鍵設備國產化和進口替代。

(二)激發儀器儀表企業創新活力

1.發揮龍頭企業創新引領作用。面向科技前沿、國防安全、先進制造、生命科學、新興產業等重大應用場景，支持有基礎、有條件的儀器儀表龍頭企業承擔重大攻關項目，牽頭組建創新聯合體，以產業鏈聯合項目帶動中小微企業共同解決儀器儀表產業的關鍵部件、功能材料、共性技術、基礎工藝、軟件開發等技術瓶頸，推進儀器儀表產業的轉型升級和國產化替代。大力發揮龍頭企業在測量領域的優勢，運用先進測量技術，提高儀器儀表可靠性設計、生產過程控制、質量可追溯等能力。

2.助力中小微企業快速成長。實施儀器儀表中小微企業創新能力提升工程，支持中小微企業承擔創新能力提升項目，引導儀器儀表中小微企業推廣應用先進測量技術與方法，提高企業計量意識和能力，深耕專業、細分市場，建立健全優質企業培育成長體系，激發“專精特新”企業創新活力。引導企業建立以質量為基礎的品牌發展戰略，助力國產儀器儀表品牌建設，提升國產儀器儀表品牌形象、影響力和國際競爭力。