這一目標是根據日本當前國情提出的。日本內閣府負責制定科技政策的參事官水野正人日前接受新華社記者采訪時說，日本正面臨人口減少和老齡化問題，社會保障費用正在提高，而稅收卻增長乏力，因此，需要通過科技創新提高生產率，以實現經濟增長和創造就業。

水野正人介紹，“超智能社會”旨在通過最大限度利用信息通信技術，將網絡空間與現實空間融合，使每個人最大程度享受高質量服務和便捷生活。它是繼狩獵社會、農耕社會、工業社會、信息社會之后，一個由科技創新引領的全新社會，因此也被稱為“第五社會”。

在這樣的社會中，信息通信與人工智能技術結合在一起，根據用戶多種多樣的需求提供訂制化的商品或服務，而且每個人都有可能成為服務提供方。

為建成“超智能社會”，日本政府和民間的研發投資總額要占到GDP的4%以上，其中政府投入將占GDP的1%。按照這一計劃期間日本GDP增長率為3.3%估算，政府研發投資總額將達到26萬億日元（約合2288億美元）。

德國：推出“新高技術戰略”