二、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，推進簡政放權和政府職能轉變，以社會信用體系建設和政府信息公開、數據開放為抓手，充分運用大數據、云計算等現代信息技術，提高政府服務水平，加強事中事后監管，維護市場正常秩序，促進市場公平競爭，釋放市場主體活力，進一步優化發展環境。
(二)主要目標。
提高大數據運用能力，增強政府服務和監管的有效性。高效采集、有效整合、充分運用政府數據和社會數據，健全政府運用大數據的工作機制，將運用大數據作為提高政府治理能力的重要手段，不斷提高政府服務和監管的針對性、有效性。
推動簡政放權和政府職能轉變，促進市場主體依法誠信經營。運用大數據提高政府公共服務能力，加強對市場主體的事中事后監管，為推進簡政放權和政府職能轉變提供基礎支撐。以國家統一的信用信息共享交換平臺為基礎，運用大數據推動社會信用體系建設，建立跨地區、多部門的信用聯動獎懲機制，構建公平誠信的市場環境。
提高政府服務水平和監管效率，降低服務和監管成本。充分運用大數據的理念、技術和資源，完善對市場主體的全方位服務，加強對市場主體的全生命周期監管。根據服務和監管需要，有序推進政府購買服務，不斷降低政府運行成本。
政府監管和社會監督有機結合，構建全方位的市場監管體系。通過政府信息公開和數據開放、社會信息資源開放共享，提高市場主體生產經營活動的透明度。有效調動社會力量監督市場主體的積極性，形成全社會廣泛參與的市場監管格局。
三、運用大數據提高為市場主體服務水平
(三)運用大數據創新政府服務理念和服務方式。充分運用大數據技術，積極掌握不同地區、不同行業、不同類型企業的共性、個性化需求，在注冊登記、市場準入、政府采購、政府購買服務、項目投資、政策動態、招標投標、檢驗檢測、認證認可、融資擔保、稅收征繳、進出口、市場拓展、技術改造、上下游協作配套、產業聯盟、兼并重組、培訓咨詢、成果轉化、人力資源、法律服務、知識產權等方面主動提供更具針對性的服務，推動企業可持續發展。
(四)提高注冊登記和行政審批效率。加快建立公民、法人和其他組織統一社會信用代碼制度。全面實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革，以簡化辦理程序、方便市場主體、減輕社會負擔為出發點，做好制度設計。鼓勵建立多部門網上項目并聯審批平臺，實現跨部門、跨層級項目審批、核準、備案的“統一受理、同步審查、信息共享、透明公開”。運用大數據推動行政管理流程優化再造。
(五)提高信息服務水平。鼓勵政府部門利用網站和微博、微信等新興媒體，緊密結合企業需求，整合相關信息為企業提供服務，組織開展企業與金融機構融資對接、上下游企業合作對接等活動。充分發揮公共信用服務機構作用，為司法和行政機關、社會信用服務機構、社會公眾提供基礎性、公共性信用記錄查詢服務。
(六)建立健全守信激勵機制。在市場監管和公共服務過程中，同等條件下，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，推進簡政放權和政府職能轉變，以社會信用體系建設和政府信息公開、數據開放為抓手，充分運用大數據、云計算等現代信息技術，提高政府服務水平，加強事中事后監管，維護市場正常秩序，促進市場公平競爭，釋放市場主體活力，進一步優化發展環境。
(二)主要目標。
提高大數據運用能力，增強政府服務和監管的有效性。高效采集、有效整合、充分運用政府數據和社會數據，健全政府運用大數據的工作機制，將運用大數據作為提高政府治理能力的重要手段，不斷提高政府服務和監管的針對性、有效性。
推動簡政放權和政府職能轉變，促進市場主體依法誠信經營。運用大數據提高政府公共服務能力，加強對市場主體的事中事后監管，為推進簡政放權和政府職能轉變提供基礎支撐。以國家統一的信用信息共享交換平臺為基礎，運用大數據推動社會信用體系建設，建立跨地區、多部門的信用聯動獎懲機制，構建公平誠信的市場環境。
提高政府服務水平和監管效率，降低服務和監管成本。充分運用大數據的理念、技術和資源，完善對市場主體的全方位服務，加強對市場主體的全生命周期監管。根據服務和監管需要，有序推進政府購買服務，不斷降低政府運行成本。
政府監管和社會監督有機結合，構建全方位的市場監管體系。通過政府信息公開和數據開放、社會信息資源開放共享，提高市場主體生產經營活動的透明度。有效調動社會力量監督市場主體的積極性，形成全社會廣泛參與的市場監管格局。
三、運用大數據提高為市場主體服務水平
(三)運用大數據創新政府服務理念和服務方式。充分運用大數據技術，積極掌握不同地區、不同行業、不同類型企業的共性、個性化需求，在注冊登記、市場準入、政府采購、政府購買服務、項目投資、政策動態、招標投標、檢驗檢測、認證認可、融資擔保、稅收征繳、進出口、市場拓展、技術改造、上下游協作配套、產業聯盟、兼并重組、培訓咨詢、成果轉化、人力資源、法律服務、知識產權等方面主動提供更具針對性的服務，推動企業可持續發展。
(四)提高注冊登記和行政審批效率。加快建立公民、法人和其他組織統一社會信用代碼制度。全面實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革，以簡化辦理程序、方便市場主體、減輕社會負擔為出發點，做好制度設計。鼓勵建立多部門網上項目并聯審批平臺，實現跨部門、跨層級項目審批、核準、備案的“統一受理、同步審查、信息共享、透明公開”。運用大數據推動行政管理流程優化再造。
(五)提高信息服務水平。鼓勵政府部門利用網站和微博、微信等新興媒體，緊密結合企業需求，整合相關信息為企業提供服務，組織開展企業與金融機構融資對接、上下游企業合作對接等活動。充分發揮公共信用服務機構作用，為司法和行政機關、社會信用服務機構、社會公眾提供基礎性、公共性信用記錄查詢服務。
(六)建立健全守信激勵機制。在市場監管和公共服務過程中，同等條件下，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。
