上海、江蘇、浙江兩省一市人大常委會日前分別表決通過了《促進長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展條例》（以下簡稱《條例》），三地的《條例》將共同于今年5月1日起施行。 

2019年11月，由上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣組成的長三角生態綠色一體化發展示范區成立。經過五年的探索和建設，三地首次協同出立法，實現了三個“共同”和三個“同步”，即共同起草、共同調研、共同修改和同步審議、同步通過、同步實施，為示范區的一體化高質量發展基礎性法治保障。《條例》共計九章六十六條，對示范區內規劃建設、生態環境、創新發展、江南水鄉文化、公共服務等跨區域協同制度，作出了全方位、多維度的規定。 

三地《條例》規定，建立生態環境標準區域協同工作機制，推進監測數據信息共享、結果互認，制定統一的生態環境行政執法規范，在示范區統一生態環境標準、生態環境監測監控網絡和生態環境監管執法；制定示范區統一的產業發展指導目錄，重點發展新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、生命健康等戰略性新興產業和高端現代服務業；加大對示范區內企業創新支持力度，鼓勵示范區內高等學校、研究開發機構、企業等申報長三角科技攻關項目，支持示范區構建科技成果與產業需求高效對接的平臺和服務網絡，通過科技創新券等方式引導科技型中小微企業利用長三角全域的技術研發、技術轉移、檢驗檢測、人才培養、資源開放等服務，推進科技創新資源一體化配置。 

在水體共治聯保方面，《條例》支持示范區實施聯合河湖長制，協調統一太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖等主要水體的環境要素功能目標、污染防治機制和評估考核制度，加強跨界水體共保聯治，推進周邊以及沿岸地區綜合整治和生態保護修復； 

在固廢處理方面，《條例》支持在示范區建立固體廢物污染環境聯防聯控機制，統籌規劃編制、設施建設、固體廢物轉移等工作，提高工業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾和農業固體廢物等源頭減量和綜合利用水平。 

在實現“雙碳”目標任務方面，《條例》支持示范區積極穩妥推進碳達峰碳中和工作，推動能源消耗總量和強度雙控逐步轉向碳排放總量和強度雙控，開展減污降碳協同增效、產品碳標識認證等試點示范；建立碳普惠機制，逐步推動碳普惠規則共建、標準互認、信息共享和項目互認。 

附：上海市，江蘇省、浙江省三地《條例》內容一致，以下為江蘇省促進長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展條例。 

江蘇省促進長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展條例 

（2024年3月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過） 

江蘇省人大常委會公告 

第14號 

《江蘇省促進長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展條例》已由江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2024年3月27日通過，現予公布，自2024年5月1日起施行。 

江蘇省人民代表大會常務委員會 

2024年3月29日

目 錄 

第一章 總則 

第二章 治理體制 

第三章 規劃建設 

第四章 生態環境 

第五章 創新發展 

第六章 江南水鄉文化 

第七章 公共服務 

第八章 法治保障 

第九章 附則 

第一章 總則 

第一條 為了深入實施長江三角洲區域（以下簡稱長三角）一體化發展國家戰略，發揮長三角生態綠色一體化發展示范區（以下簡稱示范區）的先手棋和突破口作用，打造中國式現代化的長三角樣本，根據有關法律、行政法規和《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》，制定本條例。