42.強化要素保障。加強企業技術改造項目和回收循環利用項目的用能保障，對可實現減污降碳協同增效的新建、改建、擴建企業技術改造和再生資源利用項目，加快能評、環評等前期審批手續辦理，開辟審批“綠色”通道。土地利用計劃指標傾斜支持企業技術改造項目和回收循環利用項目用地。對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目實行承諾備案制，簡化前期審批手續。加大再生資源回收和加工利用、二手交易市場的用地支持力度，推動將交投點、中轉站、分揀中心等生活垃圾分類收集、中轉貯存及再生資源回收設施，納入公共基礎設施用地范圍，保障合理用地需求。（省能源局、省生態環境廳、省自然資源廳、省工信廳、省商務廳按照職責分工負責）

43.夯實科技創新支撐。積極開展重大技術裝備科技攻關，聚焦高端化智能化綠色化生產設備、新能源裝備、新型農業機械、再制造等領域，集中突破一批行業共性技術和關鍵核心技術。加大采用“揭榜掛帥”、“賽馬”、委托定向、并行支持、懸賞和創新產品迭代等新的組織模式，集成國內外企業、高校、科研院所、社會資本等優質科研資源協同攻堅重大技術裝備“卡脖子”難題。大力推進“晉創谷”建設，優化制造業中試基地和成果轉化示范企業布局，加快科技成果轉化應用。（省科技廳、省工信廳、省能源局、省農業農村廳按照職責分工負責）

七、完善工作落實機制

44.加強組織領導。各市各部門要從戰略和全局高度，深刻認識大規模設備更新和消費品以舊換新的重要意義，完善工作機制，加強統籌協調，強化責任落實，做好政策解讀，營造推動大規模設備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。省發展改革委要會同有關部門建立工作專班，加強協同配合，建立工作臺賬，定期調度進展，及時協調解決工作中出現的問題，重大事項及時按程序請示報告。各有關部門要按照職責分工做好本領域相關工作。各市人民政府要組建工作專班，明確目標任務，細化工作舉措，抓好貫徹落實。（各有關部門）

45.建立政策體系。各有關部門要按照職責分工制定出臺制造業、能源產業領域設備更新換代、建筑和市政基礎設施領域設備更新、交通運輸設備綠色低碳轉型、農業機械設備更新、教育領域設備提升、文旅設備更新提升、醫療衛生領域設備水平提升等領域的具體政策或規范，以及消費品以舊換新實施辦法和具體方案，完善配套政策，形成我省“1+N”政策體系，打好政策組合拳，推動各項工作任務落實落細。各市要因地制宜推出差異化、有含金量的配套政策。（省工信廳、省能源局、省農業農村廳、省住建廳、省教育廳、省文旅廳、省衛健委、省商務廳、省財政廳按照職責分工負責）

附件：大規模設備更新和消費品以舊換新政策舉措分工表