縣級以上人民政府有關部門應當在規(guī)劃、土地、資金、人才、場地等方面,支持在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的領域建立公共研究開發(fā)平臺、公共技術服務平臺、科技基礎條件平臺等公共創(chuàng)新平臺,為創(chuàng)新主體提供全鏈條創(chuàng)新服務。
第二十七條 省人民政府應當完善與國家教育、科技、工業(yè)和信息化等部門以及高等學校、科研機構、企業(yè)科技創(chuàng)新會商合作機制,共同組織實施國家重大科技任務,協(xié)同解決重大科學問題和關鍵技術問題。
支持企業(yè)、高等學校、科研機構和社會組織建立完善產(chǎn)學研合作機制,共建產(chǎn)學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實驗室等,以合作、委托、技術入股、技術許可、技術轉讓等方式開展技術研發(fā)、成果轉化、標準制定等活動。
第二十八條 省人民政府科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門應當組織開展農(nóng)業(yè)重點領域關鍵核心技術攻關,保障糧食安全和種源安全,促進鄉(xiāng)村振興。
縣級以上人民政府有關部門應當加快專業(yè)鎮(zhèn)建設,支持建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,推進高等學校、科研機構、企業(yè)等開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新裝備的研發(fā)和應用示范。
支持學校、科研機構、企業(yè)、技術推廣機構開展科技幫扶和技術服務,為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等的發(fā)展提供科技培訓和指導,加快農(nóng)業(yè)科技成果應用和推廣,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第四章 成果轉化
第二十九條 支持利用財政性資金設立的高等學校、科研機構等單位建立職務科技成果賦權管理制度,完善監(jiān)督機制,在科技成果轉化中探索賦予科技成果完成人職務科技成果所有權或者長期使用權,但是不得損害國家安全、國家利益和重大社會公共利益。
賦予職務科技成果所有權或者長期使用權的,所在單位應當與科技成果完成人書面約定科技成果所有權份額或者使用權授權期限、收益分配比例與方式、轉化時限、轉化成本分擔、轉化情況報告等重要事項。
鼓勵高等學校、科研機構等單位探索創(chuàng)新職務科技成果轉化模式。單位以職務科技成果作價投資入股企業(yè)的,鼓勵為完成、轉化科技成果做出貢獻的科技人員、管理人員以跟投現(xiàn)金的方式持有股權;擔任領導職務的科技人員、管理人員持股按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。鼓勵高等學校、科研機構等單位采取先使用后付費等方式,將職務科技成果許可給中小微企業(yè)使用。
第三十條 利用財政性資金設立的高等學校、科研機構等單位的職務科技成果,除涉及國家秘密、國家安全外,由單位自主管理、自主處置,自主決定是否進行資產(chǎn)評估,不需報主管部門、財政部門審批或者備案,不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。
利用財政性資金設立的高等學校、科研機構等單位通過科技成果作價投資形成的國有股權,由單位自主管理,經(jīng)評估后可以自主處置;已經(jīng)履行勤勉盡責義務仍發(fā)生投資虧損的,經(jīng)單位審核并報主管部門備案后,不納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍,免責辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)。
前款規(guī)定的國有股權由主管部門辦理產(chǎn)權登記,未及時辦理的,可以補辦。主管部門應當簡化登記程序和申報材料,在受理產(chǎn)權登記申請后三十個工作日內(nèi)核發(fā)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證明。
第三十一條 省人民政府國有資產(chǎn)管理有關部門應當建立健全職務科技成果及其轉化形成的國有股權等國有資產(chǎn)的單列管理制度,探索實施對高等學校、科研機構等單位職務科技成果作價投資形成的國有股權按時間周期、類型、階段進行整體考核,不再單獨進行考核。
利用財政性資金設立的高等學校、科研機構等單位的主管部門應當加強對科技成果相關資產(chǎn)處置工作的監(jiān)督,指導高等學校、科研機構等單位實施科技成果相關資產(chǎn)單列管理。
第三十二條 利用財政性資金設立的高等學校、科研機構通過政府購買或者受企業(yè)事業(yè)單位、社會組織委托等市場化方式取得的技術開發(fā)、轉讓、許可、咨詢、服務等科研項目,可以提取和發(fā)放獎酬金。經(jīng)技術合同認定登記的上述科研項目,結余經(jīng)費可以全部獎勵項目組成員;給予科技人員的獎勵支出,納入績效工資總量并單列管理,不納入績效工資總量調(diào)控基數(shù)。
利用財政性資金設立的高等學校、科研機構針對前款科研項目自主制定的經(jīng)費管理辦法,可以作為評估、檢查、審計等依據(jù)。