總之，從產業供給角度我國供給能力特別是高端供給能力遠遠不能滿足日益增長的市場需求，所以，從整體上來看，還不能得出我國機器人產業出現了產能過剩的結論。換句話說，我國機械人產業發展有總量問題，也有結構性問題，但是最突出的是機器人產業發展的結構性問題，我們要防止將高端產業低端化，防止將資源都化在低水平重復建設方面，防止重招商引資，輕創新，輕人才培養的傾向。

未來要遏制高端產業低端化發展的趨勢，一是要積極地引導各地區、企業，按照自身條件和優勢，理性和差異化地發展機器人產業，引導政策資金和資源要素向優勢地區和企業集中，避免一哄而上和低水平重復建設。

二是要大力培育和支持向高端化發展的龍頭企業。中國也要有高端機器人品牌的龍頭企業。我們全力支持機器人產業聯盟提出的培育龍頭企業的措施，在規劃中提出充分發揮龍頭企業的帶隊作用。最近，工信部也正在加快實施《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》，在機器人行業培育單項冠軍的需求更為突出。|

三是著力加強自主創新，要加快組建國家機器人創新中心，也就是整合全行業資源，打造“政產學研用融”相結合的創新載體，加強新一代機器人開發，特別是以人工智能，虛擬現實為標志的機器人技術研發。

四是建立完善機械人標準和認證體系，去年底工信部和國標委聯合發布了國家智能制造標準化體系建設指南，同時還要實施裝備制造業標準化和質量提升規劃。我們要在已經建立國家機器人檢測與評定中心基礎上，大力推進機器人質量可靠性提升，完善機器人檢驗與認證體系建設。

五是要從人才培養上加大力度，加快實施裝備制造業人才隊伍建設中長期規劃，特別要支持具有工匠精神的工藝人才培養。|

最后從行業自律方面來講，希望在推進在中國機器人產業聯盟基礎上盡快成立中國機器人協會。同時還要在工業機器人行業規范條件等方面加大力度。以推進機械人行業的自身良性發展與行業自律。

曲道奎：集中資源在新一代機器人上爭取突破

機器人的特點簡單地可以歸納為“三高”，即技術密集度高，人才密集度高，資本密集度高，這是機器人行業的一個典型特點。

過去中國企業的優勢體現在低成本、勞動密集，還有規模，這是中國企業發展的一個法寶。但從機器人的特點來講，無論是人才密集度、人才密集度、資本密集度，跟過去傳統產業的優勢是沒有關系的。

現在的機器人正處在一個大的轉折點上，機器人正在實現由機器向人的一個轉變，人的形狀、人的智慧、人的靈巧性、靈活性，同時機器人又有一個新的要求，在工業4.0這么一個大的背景下，又要有一個新的定義。

機器人過去談的是工業機械手，按照現在重新定義，機械手只是其中一部分了，現在新型的、新一代的機器人，可以協作的、合作，另外還有服務機器人，包括醫療、服務、家庭、康復等等，這個機器人的范疇也發生了一個巨大的變化，當然內涵也發生了變化了。內涵由過去我們認為比較復雜的，高精度的機器人設備，現在包含軟件、智能、傳感、大數據、網絡、云等等，機器人成了一個新的整體，機器人正處在一個大變革的時代。