2018 年我國R&D 人員發展狀況分析

2018 年，我國R&D 人員總量繼續增長，達到438.1 萬人年，萬名就業人員中R&D 人員為56.5 人年/萬人。R&D 研究人員總量達到186.6 萬人年，萬名就業人員中R&D 研究人員為24.1 人年/萬人。R&D 人力規模仍居全球首位，R&D 人力投入強度仍低于西方發達國家，但差距有所減小。

一、我國R&D 人員總量平穩增長

2018 年，我國R&D 人員數量繼續增長，高學歷人員比重上升，R&D 人員素質進一步提高。我國參與R&D 活動的人員總數為657.1 萬人，比上年增長5.8%， 其中68.0% 為全時人員。在R&D 人員中，女性176.0 萬人，比上年增長6.0%； 博士45.2 萬人，碩士97.6 萬人，本科畢業生275.6 萬人。研究生學歷的人數占到總數的21.7% ，與上年（21.5% ）基本持平。

按全時當量統計，2018 年我國R&D 人員總量為438.1 萬人年，比上年增加34.8 萬人年，增長8.6% ，比上年提升了4.6 個百分點。

R&D 研究人員總量持續增長，2018 年達到186.6 萬人年，比上年增加12.6 萬人年，增速為7.2% 。R&D 研究人員占R&D 人員的比重為42.6% ，比上年上升0.5 個百分點。

二、企業R&D 人員比重上升，試驗發展人員比重與去年持平

2018 年，我國企業R&D 人員總量達到342.5 萬人年，占全國的78.2% ，比上年增加0.5 個百分點。研究機構和高等學校的R&D 人員分別達到41.3 萬人年和41.1 萬人年，兩者合計所占比重為18.8% ，比上年下降了0.7 個百分點；其他事業單位R&D 人員為13.3 萬人年，占全國的比重為3.0% 。

2018 年我國R&D 人員中，科學研究人員占全部R&D 人員比重為43.1%， 比去年增加了0.5 個百分點。試驗發展人員所占比重與上年基本持平。基礎研究人員為30.5 萬人年，占7.0% ，比上年減少0.2 個百分點；應用研究人員為53.9 萬人年，占12.3% ，比上年提高0.2 個百分點；試驗發展人員為353.8 萬人年，占80.7% ，與上年持平。

從執行部門R&D 人員按活動類型的分布看，研究機構、高等學校和企業對三類R&D 活動的人力投入各有特點。高等學校偏重于科學研究，2005 以來高等學校投入到科學研究活動的人力數量和比重一直在平穩增長。2018 年高等學校投入科學研究活動的人力比重達到94.5% 。企業重視試驗發展活動，投入的人力最多，2018 年所占比重達到96.0% ，比上年略有下降。研究機構對科學研究的人力投入多年來相對穩定，2018 年達到56.3% 。

從三類R&D 活動人員在執行部門的分布看，研究機構、高等學校和企業發揮著不同的作用。我國從事科學研究活動的人群主要集中在高等學校和研究機構。2018 年高等學校科學研究人員占全國的比重最高，基礎研究人員占為62.7%， 應用研究人員占36.5% ；其次是研究機構，基礎研究人員占27.9% ，應用研究人員占27.4% ；企業基礎研究活動人員較少，只占全國的3.0% 。我國從事試驗發展活動的R&D 人員主要集中在企業，2018 年企業試驗發展人員占全國的比重為92.9% 。

三、我國R&D 人力投入強度與發達國家的差距繼續縮小

從人員投入規模看，中國的R&D 人員和R&D 研究人員全時當量已穩居全球首位。2017 年美國R&D 研究人員全時當量為143.4 萬人年，在全球發達國家中的規模最大。除中國和美國外，研發人力投入較大的國家還有日本、俄羅斯、德國和韓國，這4 國的R&D 人員均超過50 萬人年，R&D 研究人員均超過40 萬人年。

我國R&D 人力投入強度保持著逐年穩定增長態勢，萬名就業人員中R&D 人員數從2010 年的33.6 人年/萬人上升到2018 年的56.5 人年/萬人，年均增長6.7% 。萬名就業人員中R&D 研究人員數從2010 年的15.9 人年/萬人上升到2018年的24.1 人年/萬人，年均增速5.3% 。我國R&D 人力投入強度指標在國際上仍處于落后水平。2018 年，在R&D 人員總量超過10 萬人年的國家中，我國每萬名就業人員的R&D 人員數僅略高于土耳其，多數發達國家的每萬名就業人員的R&D 人員數量是中國的2 倍以上。從每萬名就業人員中R&D 研究人員數看，2018 年，在R&D 人員總量超過10 萬人年的國家中我國排名最低，而多數發達國家這一指標值約為中國的4 倍。