2020年4月2日，國家科技部網站發布了2018年我國科學研究與試驗發展（Research and Development，簡稱R&D）的經費投入及人員發展統計數據，詳細如下：

2018 年我國R&D 經費投入特征分析

2018 年，我國R&D 經費繼續保持穩定增長的態勢。R&D 經費總量接近2 萬億元，僅次于美國居世界第2 位。R&D 經費投入強度為2.14% ，比2017 年提高了0.02 個百分點。其中，企業R&D 經費投入為15233.7 億元，占全社會R&D 經費的77.4% 。國家財政科技撥款達到9518.2 億元，占國家公共財政支出的4.31% 。

一、R&D 經費投入規模穩居全球第二位，R&D 經費投入強度小幅提升

2018 年，我國R&D 經費總量為19677.9 億元，比上年增加2071.8 億元，增長11.8% ；按當年匯率折算為2974.3 億美元，排名繼續保持世界第2 位。

2018 年，由于國內生產總值（GDP ）根據第四次全國經濟普查做了修訂，過去幾年的R&D 經費投入強度也做了相應的調整。2018 年，我國R&D 經費投入強度達到2.14% ，比2017 年提高了0.02 個百分點。

從國際上看，我國研發投入強度已超過歐盟28 國平均1.97% 的水平，達到中等發達國家R&D 經費投入強度水平，但與部分發達國家2.5%—4% 的水平相比還有差距。總體上我國研發經費投入符合我國經濟社會發展的基本要求和階段狀況。

從R&D 活動類型看，2018 年我國的基礎研究經費為1090.4 億元，應用研究經費為2190.9 億元，試驗發展經費為16396.7 億元，占R&D 經費比重分別為5.5% 、11.1% 和83.3% 。

從各執行部門R&D 經費的活動類型分布可以看出其R&D 活動的特點。2018 年研究機構R&D 經費中的15.7% 用于基礎研究領域，27.4% 用于應用研究領域，54.9%用于試驗發展領域。高等學校的3 類活動經費之比約為4∶5∶1；其中，89.3%用于科學研究，用于試驗發展的經費為10.7% 。企業的R&D 活動主要集中在試驗發展活動，其經費占企業R&D 經費的比重為96.0% ，應用研究經費占3.8%，基礎研究經費僅占0.2% 。

圖1世界主要國家R&D 經費投入強度比較（2017 年）

二、企業在R&D 經費的投入主體和執行主體中居主導地位

2005—2018 年，中國企業、研究機構和高等學校的R&D 經費始終保持增長趨勢。2018 年，中國企業、研究機構和高等學校R&D 經費內部支出分別為15233.7 億元、2691.7 億元和1457.9 億元，較2017 年分別增長11.5% 、10.5% 和15.2%， 占R&D 經費的比重分別為77.4% 、13.7% 和7.4% 。

從R&D 經費的資金來源構成看，企業是中國R&D 經費的主要來源。2018 年，中國R&D 經費為19677.9 億元。其中，來自政府的資金為3978.6 億元，占19.1% ；來自企業的資金為15079.3 億元，占76.5% ；來自國外的資金為71.4 億元，占0.4% ；其他來源的資金為548.6 億元，占2.8% 。

中國的R&D 經費投向了企業、研究機構、高等學校和其他部門。政府資金集中投向了承擔國家科技計劃的中央屬研究機構和一些研究型大學。2018 年，政府R&D 資金流向研究機構的R&D 資金占57.4%，流向高等學校的R&D 資金占24.4% ，流向企業的R&D 資金占12.3% ，流向其他部門的R&D 資金占5.8% 。

三、國家財政科技撥款占國家公共財政支出的比例與上年持平

國家財政科學技術支出是指中央政府與地方政府對科學技術活動給予的直接資金支持，不僅用于支持R&D 活動，也用于科普等公益性科技活動、推動科技成果應用及相關科技服務。

我國政府不斷加大對科技創新的投入力度，國家財政科技撥款繼續保持快速增長。2018 年，國家財政科技撥款達到9518.2 億元，占國家公共財政支出的4.3%， 比上年增長了0.18 個百分點。其中，科學技術支出科目下的支出為8326.7 億元，占全部財政科學技術支出的87.5% ；其他支出科目中用于科學技術的支出為1191.5 億元，占財政科學技術支出的12.5% 。

財政科學技術支出包括中央政府和地方政府的財政科學技術支出。2018 年，中央財政科技撥款為3738.5 億元，地方財政科技撥款為5779.7 億元，分別占財政科技撥款的39.3% 和60.7% ；中央財政科技撥款比上年增加9.3% ，地方財政科技撥款比上年增長16.5% 。