《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》提出了硬性的要求——建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件,大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%,每2000輛電動汽車至少配套建設一座公共充電站。鼓勵建設占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設施。
錢、地、盈利瓶頸何解
有機構預測,未來6年,我國新能源汽車充電樁(站)的直接市場規模有望達到1260億元。
據鄭柵潔介紹,《意見》對目前充電基礎設施發展面臨的重要問題有針對性地進行了部署。
——建立盈利模式,吸引社會投資。一方面是給財政的支持,研究制定財政獎勵的辦法;另一方面是給企業盈利的空間,通過PPP模式引入社會資本,完善電價政策,允許合理收費,鼓勵眾籌等創新的商業模式來開展增值服務。
——在建立資金保障體系方面,國家安排專項建設基金支持,鼓勵社會資本設立專項基金,發行企業債。探索利用基本養老保險基金的投資,鼓勵創新金融產品和保險品種,推廣股權項目收益權、特許經營權等質押融資的方式,推動設立融資擔保基金。
——在解除制約建設瓶頸方面,通過簡化規劃建設審批手續,優先安排土地供應,加強配套的電網接入服務等措施,為加快充電設施建設開辟綠色通道。
如何真正落地是關鍵
北京市發改委日前表示,已完成城區100個公用快充網點選址,年內將完成1000個公用快充樁布局,重點打造服務半徑為5公里的城區充電圈。上海、廣州等地也密集出臺充電樁扶持政策。
“充電基礎設施要落地,沒有各方面的要素保障是很難的。”鄭柵潔強調。
《意見》提出,強化支撐保障,簡化充電基礎設施規劃建設審批的程序,完善財政價格的政策,拓寬多元融資的渠道,加大用地支持和協調的力度,明確安全管理的要求,為充電基礎設施建設創造有利的條件。