2012年秋冬，霧霾天氣席卷我國東部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護成為全社會關注的焦點。在此背景下，國家能源局下發(fā)了《加快推進大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道建設的通知》，并分別于國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司簽署了建設責任書，工程建設工作迅速啟動。截至目前，12條重點通道已開工過半，建設正在緊張進行中。
既要用上電又要用好電
能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃中提出，到2015年全國城市供電可靠率要達到99.935%以上，部分中心城市電網(wǎng)技術裝備和可靠性達到國際先進水平。農(nóng)村用戶供電可靠率要達到99.765%以上，基本建成安全可靠、高效環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。
事實上，2014年我們已經(jīng)提前超過了這一規(guī)劃目標。根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)，2014年全國電網(wǎng)220千伏及以上電壓等級13類輸變電設施可靠性指標呈下降趨勢。2014年全國10千伏用戶平均供電可靠率為99.94%，平均停電時間為5.22小時/戶。其中，城市用戶平均供電可靠率為99.971%，相當于我國城市用戶年平均停電時間為2.59小時/戶；全國農(nóng)村用戶平均供電可靠率為99.935%，相當于我國農(nóng)村用戶年平均停電時間為5.72小時/戶。從線損率來看，2010年的全國線損率為6.53%，截止到今年9月份，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)下降到6.0%。這些數(shù)據(jù)讓我們足夠硬氣。
與此同時，我們的智能電網(wǎng)發(fā)展也取得較大進步，包括智能電表推廣加快，預計2015年底全國智能電表用戶數(shù)將超過1.4億戶；電動汽車開始走進百姓家，京滬高速已建成快速充電網(wǎng)絡；更多居民開始使用分布式電源，向電網(wǎng)賣電的時代已經(jīng)到來等等。
為全面解決無電地區(qū)人口用電問題，2013年國家能源局制定了《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃（2013~2015年）》，提出到2013年底前基本完成光伏獨立供電建設，2014年底前基本完成電網(wǎng)延伸工程建設，其中光伏獨立供電解決119萬人的用電問題，電網(wǎng)延伸解決154萬人的用電問題，總共解決273萬無電人口的用電問題，總投資294億元。2015年，將因地制宜采取電網(wǎng)延伸和光伏、風電、小水電等供電方式，解決無電人口用電問題。目前，新疆、四川、西藏、甘肅、內(nèi)蒙古的無電人口通電任務已經(jīng)完成，僅剩青海最后3.98萬無電人口。8月1日，國家能源局專門召開解決最后無電人口用電問題工作協(xié)調(diào)會，部署相關工作，堅決打好無電人口全部通電這場攻堅戰(zhàn)。
我們也要看到，電網(wǎng)發(fā)展依然存在一些亟須解決的問題，比如電網(wǎng)結構性矛盾依然存在，資源優(yōu)化配置能力還需要進一步加強，新能源接入電網(wǎng)矛盾較突出等等，隨著“十三五”規(guī)劃工作的全面展開，未來這些問題都將成為我們著力攻關的重點。
