2023年1月14日,安徽省政協十三屆一次會議舉行第二次全體會議。
會上,安徽省政協民革界委員、民革合肥工業大學總支主委夏豪杰代表民革安徽省委會作題為《大力發展高端儀器儀表產業,加快打造制造強省》的大會口頭發言。
夏豪杰代表民革安徽省委會在安徽省政協十三屆一次會議上作大會發言,圖片來源:安徽衛視
民革安徽省委會認為,儀器儀表發展水平是衡量一個國家創新水平和高端制造能力的重要標志。當前,安徽省儀器儀表產業發展迅速,以合肥為中心的光電傳感器及儀器產業、以天長為中心的過程控制儀表產業都具備一定規模。在高端儀器儀表細分領域,安徽具有一定優勢,如量子精密儀器、電子順磁共振譜儀、無液氦變溫系統實現國內首臺商用,高端工業相機、超導質子治療系統核心部件實現國產替代。
但民革安徽省委會了解到,安徽省高端儀器儀表產業發展也還存在兩個方面突出問題。與先發地區相比,在產業體系、龍頭企業等方面差距顯著。以合肥為例,2021年,規上儀器儀表企業、營收額分別僅為杭州的23.1%、13.7%,且全省重點方向缺乏統籌,難以支撐儀器儀表產業高質量發展。高端儀器儀表開發仍處于跟蹤國外先進產品狀態,技術積累主要在高校和科研院所,行業整體創新能力不足,自主開發的高端儀器實用性較差,關鍵部件大都依賴進口,產品附加值不高。
為此,民革安徽省委會建議:突出重點,建設特色高端儀器儀表產業聚集區。聚焦國家重大需求與安徽省十大新興產業,圍繞機器視覺檢測儀器、分析儀器、環境監測儀器、醫療儀器等高端儀器,發揮科技型龍頭企業引領支撐作用,推行以龍頭企業為核心的產業鏈長制度。補齊補全優質上下游產業,打造一批專精特新企業,成體系發展儀器儀表產業相關的材料、元器件、設備等,構建門類齊全、結構合理的產業結構。瞄準世界先進技術水平,在蚌埠建設儀器儀表材料產業聚集區,在合肥建設高端儀器產業聚集區。引育并舉,打造高端儀器儀表創新創業人才聚集高地。設立專項支持政策,推動品牌儀器儀表重點學科建設,健全完善科教融匯、產教融合的儀器類新工科人才培養機制。目前,安徽省高校開設儀器類本科專業的有11所,其中3所高校儀器類本科專業入選國家一流本科專業,應重點支持。為適應儀器儀表產業智能化發展方向,合肥工業大學新開設智能感知工程專業,可支持省內有條件院校開設該專業。結合安徽省產業基礎,面向國內外,引進優秀科學家、具有國際視野的領軍人才與團隊,以及世界優秀企業核心技術人才和高級管理人才。在駐皖高校、科研院所和高新技術企業中選育培養本土化人才。自主創新,建立高端儀器儀表政校企合作研發體系。完善政、產、學、研、用合作機制,常態化開展“雙需”對接活動,強化目標導向的科技評價改革,多元化科技投入,助力企業發揮產品創新主體作用。支持依托鏈長企業,聯合合肥工業大學、中國科學技術大學、合肥物質研究院等,成立聯合創新中心或安徽省實驗室等研發平臺。加大部省聯動、基金委區域聯合基金、安徽省重大科技攻關等專項支持,加大財政投入,并與企業自籌相結合,擴大專項資金規模,開展高端儀器共性基礎研究,突破重點高端儀器關鍵技術。采取揭榜掛帥、定向委托等方式,攻關典型傳感器及儀器儀表產品。政策引導,推動高端儀器儀表產業良性發展。編制進口替代清單,研究制定相關政策,引導事業單位、高校、科研院所等優先采購安徽省“三新”“三首”儀器產品。設立多元化投入專項資金,鼓勵企業示范應用安徽省“三新”“三首”儀器產品,推動高端儀器儀表本土化應用。通過應用反饋,不斷提高產品質量。改進高端儀器儀表類揭榜掛帥項目經費資助項目辦法,由政府、研發企業、應用企業共同出資、共擔風險、共享收益。