2015年至今,納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺的原值50萬元及以上大型科研儀器數(shù)量從3.6萬臺(套)增至13.3萬臺(套);參加評價考核的中央級高校院所儀器開放率從50%達(dá)到100%。中央級高校院所儀器年平均有效工作機(jī)時從2015年的500多小時提高到2021年的1351小時;平均對外服務(wù)機(jī)時從不足50小時增至231小時。
數(shù)字躍升的背后,離不開日漸完善的政策制度體系支撐,以及科研設(shè)施與儀器開放共享網(wǎng)絡(luò)管理體系的建設(shè)。
2017年,科技部會同國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》,明確了開放共享相關(guān)主體的責(zé)任和重點任務(wù)。此后,全國高校和科研院所相繼制定2200多項開放制度,在開放共享的各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)制度予以激勵和保障。
“科技部還建立了集儀器預(yù)約、評價考核、資源調(diào)查、購置評議等功能于一體的科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺,實現(xiàn)與全國事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)的互通互用,指導(dǎo)推動20多個省區(qū)市和300多家中央級高校院所建立了在線服務(wù)平臺與國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺互聯(lián)對接?!碧K靖介紹,覆蓋全國的跨部門、跨領(lǐng)域、多層次服務(wù)體系基本建成。
值得一提的是,2015年—2021年,針對中央級科學(xué)事業(yè)單位改善科研條件專項、國家重點研發(fā)計劃等申請的2.8萬臺(套)大型科研儀器,科技部、財政部等部門組織進(jìn)行查重評議,7年來共減少重復(fù)購置4900多臺(套)。
一方面,從購置源頭避免儀器重復(fù)浪費(fèi),確保財政資金“好鋼用在刀刃上”。另一方面,通過“獎優(yōu)懲劣”,對儀器利用水平高、開放效果好的單位給予后補(bǔ)助獎勵,對儀器閑置浪費(fèi)嚴(yán)重、開放效果差的單位通報批評、督促整改。
在大型儀器設(shè)備開放共享評價考核中,中科院生物物理研究所連續(xù)5年榮獲第一名。
2003年以來,中科院生物物理研究所蛋白質(zhì)科學(xué)研究平臺為全國956個單位提供了2.1萬次分析測試及技術(shù)服務(wù),總使用機(jī)時達(dá)到42萬小時。
“為加強(qiáng)與所外單位科研合作,提升實驗技術(shù)水平,即便對于機(jī)時特別緊張的高端透射電子顯微鏡,也確??倷C(jī)時的20%對所外用戶開放共享?!敝锌圃荷镂锢硌芯克鞍踪|(zhì)科學(xué)研究平臺主任韓玉剛表示。
技術(shù)支撐人才是高端儀器高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵?!捌脚_建立了以首席技術(shù)專家為引領(lǐng),以高級技術(shù)主管為骨干的專職技術(shù)支撐隊伍,平臺工程師的平均薪酬要比研究和管理系列人員高20%。”韓玉剛說,平臺還將爭取和完成儀器研制、功能開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新項目列為崗位等級晉升的一個重要指標(biāo),平臺自己研發(fā)的HOPE-SIM光電關(guān)聯(lián)成像技術(shù)、時間分辨率樣品快速冷凍技術(shù)已完成技術(shù)授權(quán)和轉(zhuǎn)化。
讓越來越多的創(chuàng)新主體從中受益
當(dāng)前,我國大型科研儀器開放共享機(jī)制創(chuàng)新不斷取得突破,特別是在服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)亮眼。
比如,北京、上海、浙江、山東等省市推出“互聯(lián)網(wǎng)+儀器檢測服務(wù)+創(chuàng)新券”模式,鼓勵研發(fā)企業(yè)使用創(chuàng)新券獲得大型科研儀器共享服務(wù)。2022年度,浙江省為企業(yè)提供創(chuàng)新券服務(wù)2.5萬次,使用創(chuàng)新券3.8億元,帶動企業(yè)相應(yīng)研發(fā)投入11.8億元。
值得關(guān)注的是,浙江省大型科研儀器開放共享平臺運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),實現(xiàn)了從購置評議—儀器入網(wǎng)—開放共享—運(yùn)行監(jiān)測—績效評價的全周期管理“一網(wǎng)辦”,從智能搜索—實時預(yù)約—費(fèi)用支付(創(chuàng)新券抵扣)—結(jié)果反饋—服務(wù)評價的全流程服務(wù)“一指辦”。
“針對大型科研儀器評議不夠科學(xué)精準(zhǔn)的問題,平臺上線智能模塊,大型科研儀器購置評議從專家憑經(jīng)驗判斷,轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)同單位、同型號、同功能儀器數(shù)據(jù)分析后的客觀判斷?!闭憬】萍紡d基礎(chǔ)處處長夏昶祺說,平臺還安裝了近1萬臺大儀物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實時分析每臺儀器的開機(jī)、運(yùn)行狀態(tài),有效提高大型科研儀器使用率20%以上。
開放共享,正在讓越來越多的大型科研儀器“忙”起來。不過,站在實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的高度,大型科研儀器管理和開放共享仍有難題待解。比如,部分單位資產(chǎn)管理制度與開放共享工作尚不相適,資產(chǎn)管理制度側(cè)重于“管住”而非“用好”,未建立有效的開放服務(wù)收入分配機(jī)制等。