《2025年全國計(jì)量工作要點(diǎn)》
國家市場監(jiān)管總局辦公廳
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。全國計(jì)量工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于計(jì)量工作重要論述為統(tǒng)領(lǐng),以推動落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)、加快實(shí)施計(jì)量強(qiáng)基工程為主線,加強(qiáng)黨建引領(lǐng),深化改革創(chuàng)新,堅(jiān)持“四個面向”,開展“九大行動”,聚焦問題、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、狠抓落實(shí);依托計(jì)量重點(diǎn)單位,歸集計(jì)量重大需求,推動落實(shí)計(jì)量重大項(xiàng)目,健全完善計(jì)量工作高水平協(xié)同聯(lián)動機(jī)制(以下簡稱“三重一協(xié)同”);凝心聚力,擔(dān)當(dāng)作為,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力計(jì)量支撐。
一、加強(qiáng)黨建引領(lǐng),深化改革創(chuàng)新,完善新時代計(jì)量工作頂層設(shè)計(jì)
(一)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)計(jì)量發(fā)展方向。及時結(jié)合實(shí)際跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,切實(shí)落實(shí)到計(jì)量工作中,不斷校準(zhǔn)計(jì)量工作的努力方向,做到在講政治上作表率、在服務(wù)大局中體現(xiàn)自身價(jià)值。
(二)以改革創(chuàng)新思維推進(jìn)計(jì)量法律法規(guī)制修訂。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,以改革精神和創(chuàng)新思維推進(jìn)計(jì)量法修訂和《標(biāo)準(zhǔn)時間管理?xiàng)l例》《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法》《計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法》《全國專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會管理辦法》等計(jì)量法規(guī)和規(guī)章制修訂。不斷完善部門和地方計(jì)量法規(guī)、規(guī)章。組織開展計(jì)量法頒布40周年系列紀(jì)念活動,整理編輯出版《計(jì)量法律法規(guī)(2025版)》。
(三)加強(qiáng)計(jì)量工作系統(tǒng)集成,構(gòu)建“大計(jì)量”工作格局。加強(qiáng)部門和行業(yè)計(jì)量體系建設(shè)。落實(shí)“三重一協(xié)同”,整合分散布局的計(jì)量資源,建立完善計(jì)量科技創(chuàng)新舉國體制、計(jì)量支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展協(xié)同機(jī)制。統(tǒng)籌舉辦全國計(jì)量工作座談會、全國產(chǎn)業(yè)計(jì)量融合創(chuàng)新會議等計(jì)量相關(guān)會議、活動。
(四)協(xié)力推動《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施。扎實(shí)做好《規(guī)劃》2025年工作目標(biāo)的落實(shí)評估。組織開展“十五五”《規(guī)劃》階段性目標(biāo)評價(jià)體系建設(shè)。組織編制新一期《貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)〉階段性行動計(jì)劃》,研究提出具體工作措施,明確部門分工,協(xié)力推動落實(shí)。推動計(jì)量一體化發(fā)展,為一體化國家戰(zhàn)略體系和能力提供有力支撐。
(五)推進(jìn)計(jì)量監(jiān)管制度創(chuàng)新。推動恢復(fù)制造、修理計(jì)量器具行政許可,制定《制造、修理計(jì)量器具行政許可管理辦法》《計(jì)量器具制造、修理許可考核通用規(guī)范》。研究制定計(jì)量檢定跨區(qū)域一體化、計(jì)量器具“二檢合一”等改革措施。開展電動汽車充電樁新型計(jì)量監(jiān)管制度研究。針對電能表、電動汽車充電樁、智能電子計(jì)價(jià)秤等計(jì)量器具試點(diǎn)實(shí)施狀態(tài)評價(jià)、大數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)控、抽樣檢定等新型計(jì)量器具強(qiáng)制檢定方式。
(六)深化計(jì)量審批制度改革。開展國家二級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)審批授權(quán)試點(diǎn)。對依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)由行政許可管理調(diào)整為能力評價(jià)和確認(rèn)。推進(jìn)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)下放和國產(chǎn)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)告知承諾改革試點(diǎn),制定印發(fā)加強(qiáng)型式批準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見。擴(kuò)大企業(yè)注冊計(jì)量師自愿注冊服務(wù)試點(diǎn)范圍。推動長三角一體化示范區(qū)注冊計(jì)量師注冊資質(zhì)跨區(qū)域互認(rèn)。
(七)探索建立計(jì)量儀器裝備測試評價(jià)制度。繼續(xù)做好質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目儀器儀表相關(guān)工作,圍繞儀器儀表性能參數(shù)、計(jì)量指標(biāo)、穩(wěn)定性、可靠性等進(jìn)行綜合計(jì)量測試評價(jià),推動儀器儀表質(zhì)量提升和國產(chǎn)化替代。將國家計(jì)量器具型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室改革升級為國家計(jì)量儀器裝備測試評價(jià)實(shí)驗(yàn)室。
(八)加強(qiáng)計(jì)量戰(zhàn)略研究和統(tǒng)籌謀劃。完成國家計(jì)量戰(zhàn)略專家咨詢委員會換屆,跟蹤國際計(jì)量前沿動態(tài),開展全局性、前瞻性戰(zhàn)略課題研究,編發(fā)《計(jì)量前沿》《2024年中國計(jì)量發(fā)展白皮書》。制定印發(fā)《計(jì)量強(qiáng)基工程總體方案》和“九大行動”方案。
二、堅(jiān)持“四個面向”,開展“九大行動”,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展計(jì)量基礎(chǔ)
(九)開展計(jì)量測試關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動。持續(xù)開展量子化、芯片化、數(shù)字化等領(lǐng)域計(jì)量基礎(chǔ)理論、技術(shù)和儀器裝備研究。面向精密制造、醫(yī)療衛(wèi)生、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域和民生所需,建立10項(xiàng)以上國家計(jì)量基準(zhǔn)。推動開展國家計(jì)量基準(zhǔn)關(guān)鍵部件國產(chǎn)替代。新建一批原創(chuàng)性計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。持續(xù)推動全國社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級換代。組織開展一批國家計(jì)量比對,組織開展長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境監(jiān)測類計(jì)量比對。