3月5日下午，在全國政協十二屆五次會議經濟界第34組小組討論會上，全國政協常委、全球能源互聯網發展合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長劉振亞表示，解決煤電產能過剩等我國電力發展突出矛盾和問題，關鍵是要貫徹五大發展理念，以供給側結構性改革為主線，以綠色低碳發展為方向，加強統一規劃，加快結構調整，優化發展布局，充分發揮大基地、大電網、大市場作用，全面提升電力發展安全、質量、效益和效率，為經濟社會發展提供可靠、清潔電力保障。

針對解決電力發展的深層次矛盾和問題，推動我國電力可持續發展，劉振亞提出了措施和建議。

首先，要嚴控煤電發展規模，堅持全國一盤棋、東西部協調聯動，統籌推進煤電去產能。下決心停建東中部地區煤電，在運煤電機組應減少發電并有計劃關停一部分，確保2020年煤電裝機控制在10.5億千瓦以內。

其次，要加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的我國能源互聯網，形成水火互濟、風光互補、地區互濟、全國范圍優化配置能源資源的新格局，提高電網配置能力和系統安全水平，2020年我國東中部負荷中心接受外來電力3.1億千瓦。

再次，優化投資方向和結構，提高電力行業發展質量和效率效益。當前我國煤電機組平均利用小時數持續下降，負荷率不斷降低，供電煤耗顯著增加，使得這些年上大壓小、節能改造的成效大打折扣。如果將節能改造一半的資金用于提升現有煤電機組運行靈活性，我國電力系統將增加1億千瓦的調峰能力。