(51)完善公共安全治理機制。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系,完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機制,強化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。完善安全生產(chǎn)風險排查整治和責任倒查機制。完善食品藥品安全責任體系。健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系。加強網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè),建立人工智能安全監(jiān)管制度。
(52)健全社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善共建共治共享的社會治理制度。探索建立全國統(tǒng)一的人口管理制度。健全社會工作體制機制,加強黨建引領(lǐng)基層治理,加強社會工作者隊伍建設(shè),推動志愿服務(wù)體系建設(shè)。推進信訪工作法治化。提高市域社會治理能力,強化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制。健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制。健全發(fā)揮家庭家教家風建設(shè)在基層治理中作用的機制。深化行業(yè)協(xié)會商會改革。健全社會組織管理制度。
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責和權(quán)力、資源相匹配制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)管理力量。完善社會治安整體防控體系,健全掃黑除惡常態(tài)化機制,依法嚴懲群眾反映強烈的違法犯罪活動。
(53)完善涉外國家安全機制。建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機制。強化海外利益和投資風險預(yù)警、防控、保護體制機制,深化安全領(lǐng)域國際執(zhí)法合作,維護我國公民、法人在海外合法權(quán)益。健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制。健全維護海洋權(quán)益機制。完善參與全球安全治理機制。
十四、持續(xù)深化國防和軍隊改革
國防和軍隊現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。必須堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),深入實施改革強軍戰(zhàn)略,為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供有力保障。
(54)完善人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)管理體制機制。健全貫徹軍委主席負責制的制度機制,深入推進政治建軍。優(yōu)化軍委機關(guān)部門職能配置,健全戰(zhàn)建備統(tǒng)籌推進機制,完善重大決策咨詢評估機制,深化戰(zhàn)略管理創(chuàng)新,完善軍事治理體系。健全依法治軍工作機制。完善作戰(zhàn)戰(zhàn)備、軍事人力資源等領(lǐng)域配套政策制度。深化軍隊院校改革,推動院校內(nèi)涵式發(fā)展。實施軍隊企事業(yè)單位調(diào)整改革。
(55)深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革。完善軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心職能,健全重大安全領(lǐng)域指揮功能,建立同中央和國家機關(guān)協(xié)調(diào)運行機制。優(yōu)化戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心編成,完善任務(wù)部隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮編組模式。加強網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)運用統(tǒng)籌。構(gòu)建新型軍兵種結(jié)構(gòu)布局,加快發(fā)展戰(zhàn)略威懾力量,大力發(fā)展新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量,統(tǒng)籌加強傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量建設(shè)。優(yōu)化武警部隊力量編成。
(56)深化跨軍地改革。健全一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)工作機制,完善涉軍決策議事協(xié)調(diào)體制機制。健全國防建設(shè)軍事需求提報和軍地對接機制,完善國防動員體系。深化國防科技工業(yè)體制改革,優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,改進武器裝備采購制度,建立軍品設(shè)計回報機制,構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系。完善軍地標準化工作統(tǒng)籌機制。加強航天、軍貿(mào)等領(lǐng)域建設(shè)和管理統(tǒng)籌。優(yōu)化邊海防領(lǐng)導(dǎo)管理體制機制,完善黨政軍警民合力治邊機制。深化民兵制度改革。完善雙擁工作機制。
十五、提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
(57)堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。完善黨中央重大決策部署落實機制,確保黨中央令行禁止。各級黨委(黨組)負責落實黨中央決策部署,謀劃推進本地區(qū)本部門改革,鼓勵結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。走好新時代黨的群眾路線,把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到改革設(shè)計中來。圍繞解決突出矛盾設(shè)置改革議題,優(yōu)化重點改革方案生成機制,堅持真理、修正錯誤,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。完善改革激勵和輿論引導(dǎo)機制,營造良好改革氛圍。