綠色證書制度亟待進行調(diào)整。對包括光伏在內(nèi)的可再生能源電站而言,綠色證書是目前最成熟,也最具可行性的制度。但現(xiàn)行的政策并不利于綠色證書的推廣:首先,對于有意向購買綠色證書的用戶來說,目前綠色證書的申購流程相對麻煩,購買者需要登錄平臺,同時進行注冊,操作流程不夠簡便。其次,對于綠色證書的潛在用戶而言,當下的政策并沒有強制規(guī)定要認購綠證,因此對其而言,購買綠色電力并不是一種剛需。然而,鑒于目前可再生能源的補貼缺口在不斷擴大,所以,對綠色證書政策進行調(diào)整,以使得能夠承擔得起填補補貼缺口的責任就顯得十分必要,具體的切入點主要來自于兩個方面,一是簡化綠色證書的購買流程。二是推進強制(或半強制)的購買配額。