鼓勵、引導和支持新興產業領域示范基地的培育，重點推動工業設計、研發服務、工業物流等服務型制造領域、節能環保安全領域、以及圍繞“互聯網＋”涌現的新產業、新業態發展。服務型制造領域重點圍繞工業設計等產業發展，支持基于新技術、新工藝、新裝備、新材料、新需求的設計應用研究，加強配套設施和服務平臺建設，將設計服務支撐范圍擴展到產品的生命周期全過程，促進工業設計向高端綜合設計服務轉變。節能環保安全領域要從關鍵技術、裝備、產品和服務等方面，培育高效節能、先進環保、資源循環利用、安全產業、應急產業等新產業和新業態，促進創新鏈、產業鏈與服務鏈協同發展?！盎ヂ摼W＋”領域重點圍繞工業互聯網等產業發展，加快下一代互聯網、公共無線網絡等網絡基礎設施建設，加強信息通信企業、互聯網企業與工業企業的緊密協作、融合對接，推動無線移動技術、IPV6、標識解析等互聯網關鍵技術應用，加強工業互聯網標準化工作，在安全可控基礎上提高互聯互通水平。

五、保障措施

（一）加強統籌協調

強化部門聯動。建立工信、發展改革、科技、財政、國土、環保、商務、海關總署等政府部門之間的溝通協調機制，加大與金融機構的交流合作。建立健全各地區示范基地工作機制和組織保障，推動有條件的地區建立示范基地聯席會議制度。

深化多方合作。充分利用國家和地方合作機制推動示范基地建設，建立示范基地會商和定期交流機制，強化信息溝通和資源共享。探索多方合作共同推進示范基地卓越提升試點，聯合制定合作方案，根據新情況、新要求，不斷豐富合作內容，形成政策和資金支持合力。

加大智力支持。充分發揮行業協會、研究機構、咨詢機構、高校等多層次、多領域、多形態的智庫作用，為示范基地建設提供強大智力支持，研究示范基地建設的前瞻性、戰略性重大問題，組織專家對不同行業、不同類型示范基地問診把脈，提供決策建議。

（二）加大政策支持

加強財政支持。利用現有資金渠道支持示范基地項目建設，優先在示范基地內開展中國制造2025重大工程試點示范。支持通過鼓勵社會資本以市場化方式設立產業投資引導基金、知識產權作價入股等方式推進政府與社會資本合作（PPP），推動有條件的地區設立專項資金（基金）支持示范基地建設，推動卓越提升計劃實施。搭建資金、技術、人才與產業對接平臺，吸引社會資本參與示范基地基礎設施和公共服務平臺建設。

完善金融保障。創新并用好金融工具，引導金融機構加大對示范基地重大工程和項目支持力度。促進示范基地內企業與銀行對接，建立銀企交流機制。探索建立科技創新風險機制，吸引各類風險資本，為成長性好的專精特新中小企業提供綜合服務。發展能效貸款、排污權抵押貸款等綠色信貸。發揮信用保證保險的融資擔保和增信功能，支持保險機構在示范基地內積極發展保險產品和服務。

優化土地配置。嚴格控制工業用地總量，對新增建設用地要向投入產出效益高、土地綜合利用效率高的示范基地及企業傾斜。加大對示范基地閑置土地的監管和對閑置、低效用地的處置力度，探索存量建設用地二次開發機制。推進節地技術和節地模式，開展節約集約用地評價考核，探索工業用地節地節約利用的稅收調控方式。