近日，工業和信息化部、財政部、國土資源部、環境保護部和商務部聯合印發了《關于深入推進新型工業化產業示范基地建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），旨在指導和促進產業集聚區規范發展和提質增效，推進制造強國建設。在《指導意見》中提到，發揮儀器儀表等裝備制造示范基地對重點行業領域發展的引領示范和輻射帶動作用，加快工程機械、農業機械等傳統優勢領域示范基地的轉型升級，推動產業發展。同時，開展智能制造、工業互聯網試點示范，引領產業優化升級。

《指導意見》中提出，圍繞裝備制造業主導產業進行“強鏈”、“補鏈”，鼓勵示范基地培育或引進一批技術含量高、資金密集度強和產業關聯度高的龍頭企業，推動其與配套零部件企業集聚發展。推動示范基地構建協同創新網絡體系，支持共性技術研發、檢驗檢測等平臺建設，優化資源配置，引導大中小企業協同創新和制造。加快企業生產設備智能化改造，提高精準制造、敏捷制造能力，鼓勵建設智能工廠和數字化車間，培育個性化定制、眾包設計、云制造、遠程運維服務等服務型制造新模式。推動電力裝備、軌道交通裝備等產業領域的示范基地進一步放大中國“名片”效應；積極培育新能源汽車、航空航天、船舶和海洋工程裝備、工業機器人等戰略性領域的示范基地；加快工程機械、農業機械等傳統優勢領域示范基地的轉型升級；依托示范基地加快建設“四基”企業集聚區。

此外，《指導意見》還指出，鼓勵示范基地向智能化方向轉型，加快推進示范基地與“互聯網＋”融合發展，開展智能制造、工業互聯網試點示范，引領產業優化升級。國家級示范基地要率先推動工業互聯網、云計算、大數據的發展和應用，支持有條件的示范基地建立工業互聯網、云計算、大數據公共服務平臺,推動數據資源的有效整合和共享應用，開展網絡實時診斷、流程優化再造、產品質量追溯、云服務等新型服務。加快新型網絡化智能工廠建設，發展網絡制造等新型生產方式，建立設計、研發、制造、銷售、物流及回收利用等全環節管理、全過程追溯的智能制造生產體系，加快推動傳統制造向智能制造方向升級。鼓勵有條件的示范基地積極開展智慧園區建設試點，推動園區智能化管理，培育一批智能化水平較高的示范基地。

《關于深入推進新型工業化產業示范基地建設的指導意見》原文如下：

深入推進新型工業化產業示范基地建設的指導意見工信部聯規〔2016〕212號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工業和信息化主管部門、財政廳（局）、國土資源廳（局）、環境保護廳（局）、商務廳（局）：

“新型工業化產業示范基地”（簡稱“示范基地”）是指按照新型工業化內涵要求建設提升、達到先進水平的產業集聚區。為貫徹落實《中國制造2025》、《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、國家重大區域發展戰略等有關部署，進一步做好國家新型工業化產業示范基地創建和經驗推廣，在更高層次上發揮示范基地引領帶動作用，促進產業集聚區規范發展和提質增效，推進制造強國建設，特制定本指導意見。

一、總體要求

（一）指導思想